一、政策背景与目标

为深入贯彻落实国家乡村振兴战略，巩固拓展脱贫攻坚成果，从江县依据《关于继续支持脱贫县统筹整合使用财政涉农资金工作的通知》（财农〔2021〕22号）等文件精神，结合2025年资金到位情况，制定本工作方案。核心目标是通过优化财政涉农资金配置，聚焦产业发展、基础设施建设和人居环境整治，推动乡村全面振兴，确保不发生规模性返贫。

二、基本原则

政府主导，统筹规划

强化政府在资金整合中的主导作用，集中财力支持巩固拓展脱贫攻坚成果，确保资金使用精准高效。

精准施策，分类实施

围绕“一村一品、一户一策”，针对产业发展、基础设施短板和民生需求，分类推进项目落地。

注重实效，绩效导向

严格资金监管，强化绩效评价，确保资金投入与乡村发展需求相匹配，提升资金使用效益。

三、资金整合范围与规模

整合资金总额：2025年计划统筹整合财政涉农资金22,972.19万元，全部用于乡村振兴项目。

资金来源：中央、省级财政衔接推进乡村振兴补助资金为主，涵盖水利发展、农业生产发展、农村环境整治等多个领域。

分配比例：

产业发展项目：占比77.24%（17,733.49万元），重点支持油茶、中药材、辣椒、香禾糯等特色种植及肉牛、生猪养殖。

基础设施项目：占比5.98%（1,373.41万元），包括农村道路硬化、污水处理设施、灌溉工程等。

人居环境整治项目：占比16.78%（3,855.29万元），涉及垃圾处理、卫生厕所改造、村容村貌提升等。

四、重点任务与项目布局

1. 产业发展类项目

特色农业：推广油茶种植、中药材（钩藤、何首乌等）、辣椒、百香果等，通过奖补政策带动农户参与，预计户均年增收2,000-5,000元。

养殖产业：发展肉牛、生猪、香猪养殖，如丙梅街道肉牛养殖项目（4,495头），预计年产值超千万元。

庭院经济：鼓励农户发展果蔬种植、稻田养鱼等短平快项目，促进就地就近就业。

2. 基础设施类项目

交通建设：硬化农村主干道、产业路，改善出行条件。

水利设施：新建蓄水池、灌溉管网，保障农田用水需求。

能源改造：推进农村电网升级，支持太阳能路灯安装。

3. 人居环境整治类项目

污水治理：建设污水处理站、垃圾收集点，整治卫生死角。

村容提升：硬化串户路、修建挡土墙，改善村寨风貌。

生态保护：实施退耕还林、河道治理，促进生态宜居。

五、保障措施

强化资金监管

严格执行报账制，确保资金“谁实施、谁负责”。

定期开展审计和绩效评价，严查挪用、套取资金行为。

动态监测与调整

建立项目库动态管理机制，优先支持短板弱项项目。

对进度滞后项目及时预警，确保按期完成。

社会参与与公开

推行项目公告公示制度，通过政府网站、村务公开栏及时公开资金使用情况。

鼓励群众参与监督，保障项目透明度和群众满意度。

六、预期成效

经济层面：通过产业发展带动3.5万户农户增收，巩固脱贫攻坚成果，助力乡村振兴。

社会层面：改善农村基础设施和人居环境，提升公共服务水平，增强群众获得感。

生态层面：推动绿色农业发展，促进生态保护与经济效益双赢。

从江县2025年财政涉农资金统筹整合政策，以“精准滴灌”为核心，通过资金整合与项目创新，推动乡村产业升级、生态宜居和治理有效。该方案的实施将为从江县实现巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接提供坚实保障，助力打造宜居宜业和美乡村。