《从江县国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》，在全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神的基础上，根据《中共从江县委关于制定从江县国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》编制，主要阐明从江县“十五五”时期的战略意图，明确全县“十五五”时期经济社会发展的主要目标、主要任务和重大举措，绘就未来五年奋力在建成名副其实的对接融入粤港澳大湾区“桥头堡”，在展现贵州新风采中贡献从江力量的发展蓝图。  

“十四五”时期从江经济社会发展取得重大成就

——综合经济实力迈上新台阶

——“桥头堡”建设取得新进展

——新兴工业发展增添新动能

——特色农业升级实现新突破

——文旅产业提振呈现新气象

——创新服务发展积蓄新势能

——脱贫攻坚成果持续巩固

——生态环境治理展示新成绩

——重点项目建设奠定新基础

——政府机构改革呈现新亮点

——民生社会事业谋取新福祉

——社会治理体系进一步优化

——政府自身建设取得新成效

“十五五”经济社会发展总体要求

全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻落实习近平总书记在贵州考察时的重要讲话和对贵州工作重要指示批示精神，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，完整准确全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，围绕“四新”主攻“四化”，因地制宜推动兴业、强县、富民一体化发展，深入实施比较优势战略，坚持以经济建设为中心，以推动高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，以满足人民美好生活需要为根本目的，以全面从严治党为根本保障，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，推动人的全面发展、全体人民共同富裕迈出坚实步伐，确保与全国同步基本实现社会主义现代化取得决定性进展，建成名副其实的对接融入粤港澳大湾区“桥头堡”，在展现贵州新风采中贡献从江力量。

“十五五”经济社会发展主要目标

——“桥头堡”建设取得明显成效，综合实力实现大突破。“桥头堡”能级不断提升，从江特色现代化产业体系初步建成，发展新质生产力取得积极成效。到2030年，地区生产总值年均增长6%左右，总量突破130亿元，人均地区生产总值4.3万元左右。

——城乡公共设施不断完善，农村现代化取得根本性突破。兴业强县富民一体发展成效明显，乡村全面振兴扎实推进，城乡建设更加有效，力争城镇化率工作目标达到38%，奋斗目标达到全州平均水平。

——民生和社会事业取得明显变化，人民群众生活品质不断提高。

——改革开放创新迈出新步伐，发展环境持续改善。

——文化建设激发民间活力，乡村治理达到更高水平。

——统筹好发展和生态保护，生态底色不断厚植。

——坚持统筹安全与发展，以高水平安全护航高质量发展。

“十五五”时期经济社会发展重点任务

（一）加快构建现代化产业体系，夯实高质量发展坚实支撑

1. 加快构建现代化工业体系

大力发展瑶浴加工产业

大力发展医疗器械产业

大力发展特色食品加工产业

大力发展矿产资源精深加工产业

大力发展木材精深加工产业

大力发展纺织产业

2.加快构建现代化山地特色高效农业体系

坚持产量产能、生产生态、增产增收一起抓，做好“土特产”文章，夯实粮食安全根基，加快构建“一药三香+N”现代化农业体系。

壮大特色优势产业。按照“三个尊重”原则，集中资源推动瑶药、百香果、香禾糯、香猪特色产业，适度规模发展椪柑、油茶、辣椒、水产和以牛为主的“四肉”养殖等“N”个种养殖业，持续优化林业种植，大力发展林下经济。

提升综合生产能力。提升保种育种能力，打造育苗产业链；推动农业品牌化升级；优化农产品初加工与冷链物流布局；强化农业科技赋能，健全农业社会化服务体系。

3.加快构建现代旅游业体系

用好文化瑰宝，自然珍宝，锚定打造国内外知名民族特色旅游目的地目标，聚焦资源、客源与服务三大要素，深化农、文、体、旅、商多元融合，持续丰富高品质旅游产品供给，加大旅游宣传推广力度，不断提升“养心圣地·神秘从江”文旅品牌知名度和影响力，加快构建现代旅游业体系。

4.培育壮大新兴产业

——积极布局新能源应用发展

——积极布局低空经济

——聚力发展数字经济

——探索新材料发展破局

——推动数字经济发展

5.完善现代产业基础配套

——完善园区产业基础设施

——大力发展相关服务业

——加强农业基础设施建设

6.以科研赋能产业高质量发展

——加快推进科技创新

——大力支持科技人才创新创业

（二）充分发挥比较优势，大力发展瑶浴全产业链

——加大瑶浴药材种植规模，打造现代标准化药材种植基地

——加强瑶浴药材种源保护与繁育，加大瑶浴药材生态种植模式推广

——推动瑶浴产业科技创新与产业技术发展

——加强从江瑶浴产业营销

——加快瑶浴产业精深加工业现代化建设

——打造瑶浴康养为核心的特色化服务业

——推进瑶浴产业融合发展

——强化从江瑶浴品牌管理

（三）全方位扩内需 提振投资消费“双引擎”，筑牢高质量发展根基

——构建高端化消费供给体系

——打造现代化消费支撑体系

——优化投资结构

——健全投资管理

（四）进一步全面深化改革，激发高质量发展活力

——着力优化营商环境

——着力优化要素配置

——着力降低成本

——全面深化国资国企改革

——全面深化财税金融体制改革

——一体推进教育科技人才发展

（五）推动对接融入粤港澳大湾区“桥头堡”建设提高对外开放水平

——加快区域融合联动

——积极向外开拓

——推动向内聚集

（六）持续发展壮大县域经济，加快推进城乡融合发展

——发展壮大县域经济

——推动“一城两区”建设

——加快构建房地产发展新模式

——着力推进乡村建设

（七）建立常态化防止返贫致贫机制，推进乡村全面振兴

——统筹建立常态化防止返贫致贫机制

——深化易地搬迁后续扶持

——推进乡村全面振兴

——强化乡村建设保障

（八）坚持保障和改善民生，不断提升人民群众生活质量

——促进高质量充分就业

——扶持返乡下乡创业

——办好人民满意的教育

——加快建设健康从江

——着力促进人口高质量发展

——持续健全社会保障体系

（九）激发文化创新创造活力，推动建设特色民族文化强县

——持续巩固壮大主流思想舆论

——抓好优秀文化保护传承利用

——大力繁荣发展文化事业

——铸牢中华民族共同体意识

（十）推动发展绿色转型，加快美丽从江建设

——深入推进污染防治

——抓好生态环境保护

——拓宽“两山”转化路径

（十一）统筹高质量发展和高水平安全，确保从江安全稳定

——不断强化政治安全

——提高公共安全治理水平

——守牢安全生产底线

——防范重点领域风险

——完善社会治理体系

坚持和加强党的全面领导，团结全县各族干部群众为实现规划目标而奋斗

——强化党的全面领导

——推进民主法治建设

——推动规划建议落实

——加强规划实施保障