各乡镇（街道）人民政府（办事处），县直有关部门：

《从江县关于加快推进“一件事一次办”打造政务服务升级版的工作实施方案》已经县人民政府研究同意，现印发给你们，请认真抓好贯彻落实。

从江县人民政府办公室

2023年2月27日

从江县关于加快推进“一件事一次办”打造

政务服务升级版的工作实施方案

为贯彻落实《国务院办公厅关于加快推进“一件事一次办”打造政务服务升级版的指导意见》（国办发〔2022〕32号）文件精神，加快转变政府职能、深化“放管服”改革，持续优化营商环境，建设人民满意的服务型政府，加快推进企业和个人全生命周期相关政务服务事项“一件事一次办”，打造政务服务升级版，提升政务服务标准化、规范化、便利化水平，更好满足企业和群众办事需求，结合从江县实际制定本工作方案。

一、工作目标

围绕企业和个人生命周期，将多个部门相关联的“单项事”，整合为企业和个人视角的“一件事”，推进多个事项“一次告知、一表申请、一套材料、一窗受理、一网办理”。建立部门协同、整体联动的工作机制，完成国家文件所列企业和个人“一件事一次办”基础清单中的任务。2025年底前，在贵州省集成服务套餐、企业定制等改革基础上，进一步拓展我县“一件事一次办”事项范围，实现企业和个人生命周期重要阶段涉及的更多政务服务事项“一件事一次办”。

二、工作任务

（一）梳理实施事项清单。围绕企业和个人生命周期的重要阶段，需要到政府部门、公用事业单位和服务机构办理的多个单一政务服务事项，梳理“一件事一次办”事项清单，为企业和个人提供集成化办理服务。

（二）优化办理流程。由牵头单位联合责任单位进一步明确“一件事一次办”涉及的多个政务服务事项前后置顺序，原则上除法律法规明确必须串联办理的事项外，“一件事一次办”涉及的政务服务事项统一实行并联办理，按照“减环节、减材料、减时限、减费用”要求，最大限度精简办事程序，减少办事环节，细化办事指南，优化再造服务流程，制定并公开办事流程。

（三）编制发布办事指南。由牵头单位联合责任单位，按照标准化政务服务事项实施标准，确定“一件事一次办”涉及的多个政务服务事项的设定依据、受理条件、申请材料、办结时限、收费标准、办理结果等要素信息，形成“一件事一次办”事项办事指南，在线上线下服务渠道同源发布、同步更新。

（四）简化申报方式。由牵头单位联合责任单位对“一件事一次办”涉及的多个政务服务事项的申请材料和表单，通过归并、数据共享等方式进行精简、优化，推行共享数据自动调用、个性化信息自行填报、申请表单自动生成，实现“多表合一、一表申请”“一套材料、一次提交”。

（五）统一受理方式。根据企业和群众办实事际场景需求，科学合理设立线下“一件事一次办”综合受理窗口，推行“前台综合受理、后台分类审批”，申请人到一个综合窗口进行“一件事”业务办理，综合窗口人员进行统一收件，实现“一窗受理”。

（六）提高出件效率。进一步提升“一件事一次办”服务效率，在大厅叫号系统设置“一件事一次办”叫号按钮，实行线下“一次叫号”、窗口“一次告知”。优化整合“一件事一次办”涉及的出件环节，采取窗口一次发放、物流快递集中送达等灵活多样的方式，将办理结果和实体证照第一时间送达申请人。支持以信息化方式推送办理结果和电子证照，建立按事项、按人员等多维度精准评价机制，实行办事服务“一次评价”。

（七）建立协同机制。建立从江县“一件事一次办”推进工作机制，组建“一件事一次办”专班，明确责任主体，负责全面推进政务服务“一件事一次办”工作。围绕国家基础清单细化分解任务，明确时间节点、部门分工和监督责任，因地制宜拓展我县“一件事一次办”事项范围，对各部门推进情况跟踪督促、业务指导。

三、保障措施

（一）加强组织领导。围绕企业和个人政务服务“一件事一次办”事项基础清单细化分解任务，明确时间节点、部门分工和监管责任，各相关部门要积极推进政务服务“一件事一次办”工作，提供必要的政策、业务、系统、数据等支持。县政务服务中心和乡镇（街道）便民服务中心要将“一件事一次办”事项纳入综合受理窗口办理。

（二）加强协同配合。明确“一件事一次办”事项核心环节或第一个环节的办理单位作为牵头单位。牵头单位要会同配合单位编制“一件事一次办”事项办理标准化工作规程和办事指南，做好流程优化、系统对接、信息共享、电子证照应用、业务培训等工作。配合单位要与牵头单位密切协作，主动按时完成相关工作。

（三）加强评价监督。县政务服务中心要推进政务服务“一件事一次办”好差评工作，让企业和群众评判政务服务绩效。加强对“一件事一次办”事项办理情况的跟踪评估，对工作推进不及时、工作落实不到位、企业和群众反映问题突出的，给予通报批评，并限期整改。

（四）加强宣传引导。各部门要通过政府网站、政务新媒体、政务服务平台等及时发布政务服务“一件事一次办”相关信息，同时做好政策解读，不断提高社会知晓度，积极营造有利于推进“一件事一次办”的良好氛围。

附件：1.企业政务服务“一件事一次办”事项基础清单（2022年版）

      2.个人政务服务“一件事一次办”事项基础清单（2022年版）

政策解读：图解：《从江县关于加快推进“一件事一次办”打造政务服务升级版的工作实施方案》