今年以来,从江县秀塘壮族乡坚持党建引领,创新实施“四三”工作新模式,扎实推进“两清两改两治理”行动,切实推动党建引领与农村人居环境整治工作深度融合,全力推进农村人居环境整治提升工作提质增效。
三项机制“理”出齐抓共管新局面。
一是网格管理机制。秀塘壮族乡实施“党委统筹+多方联动”工作机制,推行“领导包片、干部包村、组长包户”的责任体系,将工作任务分解到村、落实到人,形成乡、村、组三级联动的工作格局,确保工作有序推进。巧用“一中心一张网十联户”治理体系推进农村人居环境整治工作,采取“乡党委+农村党支部+网格+联户”的网格化管理模式,将全乡划分13个区域,村党支部创新“党建+网格”治理模式,由党员担任网格员,党员干部充当先锋模范,引导群众参与到农村人居环境整治当中,形成了“干部带头干、群众跟着干”的良好氛围。二是日常管护机制。依托新时代文明实践所(站),成立7支志愿服务队伍,吸纳党员干部、“五老”人员、妇女等群体为志愿服务队员,利用每周五“大扫除”时段,针对农村人居环境存在的突出问题开展地毯式清理,实现人居环境整治常态化整治。为巩固治理成果,建立长效管理机制,强化公益性岗位作用,保洁员对环境卫生进行日常巡查监管,采取“门前三包”责任制,并通过“发现—整改—反馈”闭环管理,确保问题整治到位。今年以来,共设置垃圾箱32个,配备保洁员134名,开展农村人居环境整治志愿服务活动120余次,新签订门前“三包”责任状60户。三是督查考评机制。村党支部牵头成立积分评定小组,制定“正向激励+负面约束”评分细则,实施“红黑榜”动态公示,通过“月评分、季兑换、年表彰”动态管理,引导村民从基层治理的“旁观者”变为“主人翁”。今年以来,乡级开展督查考评7次,涉及环境卫生整治兑换积分240余户,确保农村人居环境整治提升落地落实。
三项行动“改”出宜居宜业新面貌
聚焦环境顽疾和群众急难愁盼,以“两清两改两治理”工作为主要抓手,精准实施三大行动,推动乡村面貌焕然一新。一是实施“治脏清乱”攻坚行动。发挥村组干部、党员群众、网格员等力量,坚持“清、拆、改、种、建”五治并举,以农村垃圾处理为抓手,以清理乱堆乱放为突破口,深入推进“两清两改两治理”行动,全面补齐基础设施建设短板,打造人居环境“新风貌”。集中力量开展陈年垃圾清运、污水治理、残垣断壁清理整治,累计清理垃圾174.804吨,开展村寨乱堆乱放乱倒整治25处,清理村庄水塘、河岸19处,废(弃)旧棚圈整治拆除2个,村庄环境整洁度显著提升。二是推进“厕所革命”提质行动。坚持因地制宜、群众自愿原则,加大改厕宣传力度,针对户厕改造问题,建立户厕改造台账,详细掌握改造厕所的数量、使用及管理情况,今年以来,新(改)建农村卫生厕所10户,已完成8户,开展公厕清洁32次。三是开展“村容美化”提升行动。大力推进村庄绿化美化,引导农户整治房前屋后环境,通过集约利用村庄内部闲置土地等方式,扩大村庄公共空间,建设“微菜园”、小花园、停车场,实现由“清脏治乱”向“美化绿化香化”转变。今年以来,打造微景观35处,村公共区域新栽植树107棵,乡村“颜值”与生态品质同步提升。
三个推进“造”出和谐和美新生活
一是持续推进氛围营造。依托“鼓楼议事”,村党支部书记带头宣讲政策,通过“面对面”讲政策、“心贴心”听诉求,让“两清两改两治理”政策深入人心。各村利用微信群、宣传栏等媒介,实现“线上线下”宣传全覆盖,切实提升群众对“两清两改两治理”专项行动的知晓率与参与度。今年以来,组织干部进村开展院坝会、鼓楼会等宣传动员56次。二是持续推进示范引领。修订完善村规民约,发挥红白理事会作用,大力整治高价彩礼、大操大办等陈规陋习,广泛开展“文明户示范户”“文明家庭”等评选活动,培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。今年以来,各村修订村规民约6次,评选先进典型30余人。三是推进乡村治理融合创新。深化党建引领,推广运用积分制、清单制、“一中心一张网十联户”等治理方式,激发村民参与人居环境整治和乡村治理的内生动力,构建共建共治共享的治理格局,邻里关系更加和睦,乡村社会更加和谐稳定。今年以来,开展农户环境卫生评比活动7次,发放兑现“积分制”的物资资金1.3万元。
三大典型“领”出善治共治新示范
充分发挥先进典型的示范引领作用,以点带面推动整体提升。一是精心选树“示范标杆村”。坚持以提升组织力为重点,扎实开展党建示范点创建,重点打造秀塘乡南塘村、卡宴村等一批规划科学、环境优美、治理有效、特色鲜明的党建示范创建样板,形成可复制、可推广的经验模式。二是大力宣传“模范带头人”。坚持把评选先进典型工作与加强农村精神文明建设、推进移风易俗、改善农村人居环境、助力乡村振兴紧密结合,发挥广大群众精神文明建设的主体实践作用。通过农村广播、区域设榜等形式,对辖区内“模范带头人”事迹进行集中展示、广泛宣传,进一步推动乡风村风文明不断提升。三是推广运用“创新好做法”。总结提炼南塘村人居环境优、新合村社会治理好、卡宴村基础设施全等做法,通过现场观摩、经验交流等形式在全乡推广,营造比学赶超的浓厚氛围,引领乡村治理向善治、共治不断深化。
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