根据县委统一部署，2024年11月7日至2025年1月15日，县委第三巡察组对水务局开展了常规巡察。2月19日，巡察组向水务局党组反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》《中国共产党党内监督条例》《关于加强巡视整改和成果运用的意见》《关于加强巡视整改和成果运用的工作措施》等有关规定，现将巡察集中整改进展情况予以公布。

一、整改工作组织情况

自县委巡察组反馈巡察意见以来，县水务局党组始终将巡察整改作为重大政治责任，坚决扛起整改主体责任。党组书记切实履行“第一责任人”职责，第一时间牵头成立整改工作领导小组，明确整改时间、整改任务、细化整改措施，统筹推进问题整改，形成“主要负责人亲自抓、班子成员分工抓、责任股室具体抓”的工作体系。通过召开党组会议，研究制定整改方案，细化“三张清单”（问题、任务、责任清单），坚持“当下改”与“长久立”结合，新出台及修订完善制度11项，推动整改成果转化为水务领域治理效能的提升、民生服务能力的强化、行业发展动能的增强，切实把“问题清单”变成“效能清单”。巡察反馈57个具体问题，已完成整改51个；制定的161条措施，已完成155条。整改工作呈现出责任层层压实、措施精准有力、成效逐步显现的良好态势。

二、整改落实情况

（一）关于巡察反馈“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不够深入，贯彻新时代治水方针有短板，新发展理念树得不牢，深化政治担当不足，落实党中央决策部署和省委、州委、县委要求不够到位，防范化解重大风险还有差距”方面问题。

1.针对“学习贯彻习近平总书记提出的“十六字”治水方针不到位，推动全县水务事业高质量发展有差距”问题。

（1）针对“坚持节水优先不聚焦”问题的整改情况。一是党组书记通过党组会议组织中层以上干部再次系统学习习近平总书记关于治水重要论述和“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路，为今后水务工作提供了遵循。二是从江县纳入全国中小河流规划项目6个，目前，宰便河、大年河、平正河治理方案和初步设计报告已通过省级专家复核，正在积极申报2025年项目建设资金；平寨河、宰戈河初步设计报告已编制完成并上会审查，下步将根据资金投向，积极申报建设资金，确保项目落实；孙览河治理范围因占用月亮山保护区且治理任务较少前期工作已暂停，并向州水务局报备；三是“乡乡有稳定水源”工程中，目前谷坪乡厂区及配水管网建设完成，待二友水库完成蓄水即可对管网覆盖区正常供水；加勉乡已完成厂区建设和配水管网，输水管网已完成11公里，剩余10km正在建设；翠里乡已完成厂区建设和配水管网，输水管网正在实施；刚边乡已完成厂区建设和配水管网，输水管网正在实施；秀塘乡已完成厂区建设和配水管网，输水管网正在实施。

（2）针对“贯彻‘空间均衡’不充分”问题的整改情况。一是梳理“十四五”规划项目完成情况，起草“十四五”总结评估报告报县发改局。二是2025年2月25日我局委托黔东南州水利电力勘察设计院有限公司开展《从江县“十五五”水利发展规划报告》编制工作，将“十四五”期间结转未实施或未完成的下尧水库、街堆水库等重点项目纳入“十五五”规划，积极主动对接上级主管部门和县发改局，根据从江实际，谋划“十五五”规划项目清单，尽可能多地使规划项目得以落地。三是已开展辖区内水库大坝安全鉴定工作，目前全县水库均在二类坝以上，未达到病险治理条件。

（3）针对“落实‘系统治理’不到位”问题的整改情况。一是二友水库淹没区涉及谭仕超户鱼塘征收未完成，按标准补偿至今未达成协议，无法实质性蓄水，经请示县人民政府同意待用地手续办理完成后将择日蓄水。二是二友水库主体工程已建设完成，已具备蓄水条件。

（4）针对“推进‘两手发力’不积极”问题的整改情况。一是通过进社区形式推广用水报装和水费收缴服务，线上微信公众号推广用水报装和水费收缴服务。二是从江县添润水务有限责任公司制定了《关于明确张家靓同志为从江县添润水务有限责任公司用水报装一对一服务客服》的文件。三是从江县人民政府印发《从江县用水用气“一窗通办”并联审批工作实施方案（试行）的通知》、从江县水务局制定《进一步优化“获得用水”工作流程规定》、从江县添润水务有限责任公司印发《从江县添润水务有限责任公司获得用水“容缺受理”实施办法（暂行）的通知》等文件，规范营商环境行为。四是制定管网巡查制度，并建立台账，对存在问题的旧管网进行更换，开展日常水质检测，并将检测结果通过政务大厅以及单位公示栏进行公示。五是已通过业务提升水表普查培训会对相关人员进行业务培训。六是建立回访表，并将长期坚持。

2.针对“对新时代水利领域的职责使命认识不充分，完整、准确、全面贯彻新发展理念不到位，落实党和国家战略部署和省委、州委、县委工作要求还有差距”问题。

（1）针对“政治站位还不够高，完善水利基础设施有差距”问题的整改情况。一是已建立水网建设三年攻坚任务（农村规模化供水工程和水网连通工程）清单，并完成州级下达建设任务。二是2024年来累计向县人民政府申报五导溪（大洞段）山洪沟治理工程进度款四次，保障了项目建设资金，堤防工程已发挥效益，2025年汛期堤防周边村寨未发生洪涝灾害。三是2024年国家水土保持重点项目已于2024年12月底完工。四是从江县县城污水管网完善提升工程（一标段）于2025年1月13日开工建设。五是从江水务公司于2025年3月底已经全面启用新管网供水，完成水源保护宣传标识标牌设置，同时在水费收取过程中向群众宣传节水、护水理念。

（2）针对“坚持民生为本助力全面推进乡村振兴有差距”问题的整改情况。一是完成从江县水生态保护修复项目选址工作，初步实施方案编制完成，同时积极向省州汇报项目申报进展。二是东朗镇农村规模化供水工程和加勉乡农村规模化供水工程已通过省水利厅审核，并下达项目建设资金，正在开展招投标工作。三是已印发《工作提示函》指导乡镇（街道）人民政府（办事处）落实主体责任，加强消毒设施维护和使用，确保饮水水质达标，保证饮水安全。四是《贵州省农村供水条例》宣传经费已列入县财政预算。

（3）针对“集中饮用水水质问题令人担忧”问题的整改情况。一是印发《工作提示函》指导乡镇（街道）人民政府（办事处）落实主体责任，加强消毒设施维护和使用，确保饮水水质达标，保证饮水安全。二是每年2次开展水质检测取样工作，上半年已积极与县疾控中心开展取样工作，将长期坚持。三是协调宰章水库管理单位（贵州水投水库运营管理黔东南有限公司）和水源保护监管单位（黔东南州生态环境局从江分局），落实宰章水库清库工作，通过清库换水方式解决水质锰含量和大肠杆菌含量超标问题，2024年9月25日—2025年3月27日由堰顶高程（356.00m）放水至底层取水口（305.97m），2025年8月中旬完成蓄水，水源原水进入水厂后通过投入二氧化氯等药剂进一步解决大肠杆菌含量问题，实时监控出厂水，确保水质达到《生活饮用水卫生标准》。

（4）针对“城镇生活污水问题突出”问题的整改情况。一是从江水务公司已制定污水处理厂运营管理相关制度上墙执行。二是县水务局督促洛贯污水处理厂完成对洛香片区、贯洞集镇管网排查工作，编制管网排查报告、制定洛贯污水处理厂“一厂一策”、洛贯污水处理厂进水浓度低整改方案。三是从江县洛贯新城区污水处理二期工程（设计）已于2025年2月20日发布招标公告，并且在2025年3月13日09时10分已在黔东南州公共资源交易中心开标评标，正在开展初步设计编制。

（5）针对“生态文明建设政治责任扛得不牢”问题的整改情况。一是根据新修订的《贵州省河长巡河制度》，印发《关于开展2025年度河长巡河工作的通知》（河长办通〔2025〕2号），要求各级河长按时开展巡河，确保 “四乱” 问题早发现、早处置。同时按照《从江县河湖“四乱”问题图斑整改销号工作方案》，我县河湖“四乱”图斑已整治完成。二是2024年11月28日黔东南州住建局以《关于同意从江县工程弃土管控不力违规处置侵占河道等生态环境问题突出典型案例整改任务验收销号的函》同意对省生态环境保护督察典型案例都柳江大融村河段倾倒弃土点问题进行验收销号。三是洛贯污水处理厂已对洛香片区、贯洞集镇开展管网排查，编制了管网排查报告、洛贯污水处理厂“一厂一策”、洛贯污水处理厂进水浓度低整改方案。四是县城13个生活污水直排溢流点已整改完成。

（6）针对“供排水存在短板”问题的整改。一是我局在县城区谋划了3个排水防涝项目，分别为从江县城市排水防涝提升工程（一期）项目、从江县城市排水防涝提升工程（二期）项目、从江县城市排水防涝提升工程（三期）项目，均已获得立项、可研、初设、环评、用地等手续。已纳入地下管网管廊实施方案，同时申报2025年“两重”项目的资料已提交县发改局。二是从江县城市排水防涝提升工程（四期）项目已于2024年12月24日开工建设，现已进入扫尾阶段。三是积极申报2025年“两重”项目，申报材料已提交县发改局。

3.针对“用足用好改革这个关键一招推进水务领域深化改革不到位，破解制约新时代水利水务高质量发展瓶颈有差距”问题。

（1）针对“水务一体化改革推进缓慢”问题的整改情况。一是我局党组于2025年第5次党组会议明确周亚兵同志到黔东南水投从江水务有限责任公司担任董事，负责督促指导从江水务公司业务。二是2025年以来发放管材6.4万米由群众自建方式解决供水不足、水管老化未及时维护、水质不达标等119个供水问题。三是建立农村供水问题台账，针对问题进行整改，实现饮水安全问题动态清零。

（2）针对“水价和用水权改革进展滞后”问题的整改情况。一是已申请州水务局将下尧水库纳入“十五五”期间重点推进项目，并对接设计单位再次开展受水区供水需求复核工作，争取“十五五”期间项目落地。二是根据县人民政府2024年8月6日从府专议〔2024〕101号专题会议纪要明确按照2元/T的过渡价执行，协助州水投从江水务公司按程序对接县发改部门做好水价调整公示。三是全县供水PPP项目供水厂已建设完成，正在实施输水管线，预计2025年10月底完成建设，发挥效益。

（3）针对“体制机制改革还有差距”问题的整改情况。2024年以来，我局共移交综合执法局案件18起，已完成结案2起，尚未结案16起，剩余正在办理。下步我局将加强与综合执法局联合执法，确保执法工作顺利开展。

4.针对“底线思维树得不牢，统筹高质量发展和高水平安全不到位，防范化解重大风险落实有差距”问题。

（1）针对“水旱灾害防御底线守得不牢”问题的整改情况。一是2025年3月26日印发《从江县水务局关于调整水旱灾害防御工作领导小组的通知》（从水通〔2025〕11号），调整水旱灾害防御领导小组，落实水旱灾害防御工作责任，建立健全水旱灾害防御体系；汛前更新落实水库水电站、山塘防汛“三个责任人”、山洪灾害危险区“三个负责人”和重要防洪城镇防汛责任人，及时开展培训工作。二是委托第三方公司对水旱灾害监测预报预警，保障辖区内山洪灾害雨量、水位监测设施、视频监控站点等监测设施进行维护确保设施设备正常运行，做好水旱灾害防御股调度指挥系统平台维护。三是持续保持与气象、应急、水文等部门联合会商研判和信息共享，密切监视水情、雨情、工情，汛期期间及时水旱灾害防御调度指挥系统发布监测预警信息，确保安全度汛。

（2）针对“耕地保护红线和粮食安全底线树得不牢”问题的整改情况。一是洛香灌区和江洞灌区工程均有实施方案和批复文件，已实施完成批复的建设内容。二是高堆灌区和丙梅灌区工程均有立项建议报告，项目在2025年重大项目申报情况表清单当中，目前正在开展项目申报及前期工作。三是联合库管公司加强对已建水库的管理，明确水库运行维护中心职责，保障水库灌溉用水。四是《贵州省农村供水条例》宣传经费已列入县财政预算。五是已下达工作提示函要求乡镇人民政府落实主体责任，加强消毒设施维护和使用，确保饮水水质达标，保证饮水安全。

（3）针对“水利工程质量安全底线守得不牢”问题的整改情况。一是组织干部职工在2025年第9次党组会议传达学习习近平总书记关于高质量发展的重要论述。二是完善了归林溪质量核备材料。三是已与归林溪项目各参建单位签订质量责任承诺书。四是归林溪山洪沟治理工程的河堤两岸砂石整平、夯实及河道清障平整工作已整改完成。五是印发了《从江县水利水电工程质量监督管理制度》。

（4）针对“意识形态领域安全底线树得不牢”问题的整改情况。一是运用第一种形态对相关人员进行提醒谈话。二是通过对饮水困难村寨补助管材方式解决饮水问题，同时2025年再次对全县各村寨给予管材发放，共计发放约6.4万。三是调整充实意识形态工作领导小组文件，明确责任分工，压实分管负责同志分管领域“一岗双责”责任，并召开会议传达意识形态相关要求，同时将意识形态工作纳入项目启动前置条件。四是《贵州省农村供水条例》宣传经费已列入县财政预算。

（二）针对“关于‘落实全面从严治党有差距，执行财务制度不严，执行中央八项规定精神不够有力，水利建设监管缺位，推进民生实事落实力度不强’”方面。

1.针对“落实全面从严治党有差距，警示震慑作用不明显”问题。

（1）针对“落实主体责任不到位”问题的整改情况。一是通过专题会议传达习近平总书记关于全面加强党的纪律建设的重要论述、二十届中央纪委四次全会和国务院第三次廉政工作会议精神，全面推进全面从严治党引导干部树立正确的权力观和政绩观。二是签订干部廉洁自律承诺书并于4月15日召开全局干部职工警示教育会，加强对全局干部职工廉政教育，提升干部自律意识。三是局党组已于4月15日对全局干部职工开展谈心谈话，让干部树立正确的“世界观、价值观、权力观”。

（2）针对“廉政风险防控存在薄弱环节”问题的整改情况。一是开展作风整顿、加强党风廉政教育，落实一案一整改。二是落实领导干部“一岗双责”责任，修订完善《从江县水务局干部管理制度》，杜绝干部违纪违法行为，提高干部廉洁自律意识。

（3）针对“警示教育震慑作用不明显”问题的整改情况。一是召开党风廉政建设及全面从严治党专题会议，督促班子成员履行“一岗双责”，将党风廉政建设与业务工作同部署、同落实，通过传达上级会议精神、通报典型案例等形式，警示全局干部严守纪律底线，筑牢拒腐防变的思想防线。二是组织干部职工参加全县干部作风教育会和召开水务局干部职工作风教育整顿大讨论会议2次，引导干部深刻认识作风建设的重要性，以讨论为契机，统一思想、凝聚合力，将讨论成果转化为实际行动，督促干部切实改进工作作风，提升服务效能，树立良好的形象，服务于事业发展和群众需求。

2.针对“执行财务制度不严格，固定资产管理不到位”问题。

（1）针对“公务接待欠账多”问题的整改情况。一是健全公务用车管理制度和财务管理制度，公务车一律录入系统管理，派车执行审批制度，对公务车的管理实行全过程监管。二是积极向县人民政府汇报公务接待及公车维修问题，争取资金支持，化解历史遗留问题。

（2）针对“应收账款清收不及时”问题的整改情况。一是2024年9月3日成立欠款清收领导小组，明确责任分工，工作路径和时限要求，截至2024年12月20日已完成64笔欠款的核实，已核销63笔剩余1笔5万元未核销。二是已将肖调洪签字5万元未核销问题移交县法院依法追究。

（3）针对“违规支付项目资金”问题的整改情况。一是局党组已对财务室负责人进行约谈。二是财务人员通过项目账务调整2024年8月26日对五导溪（丙妹二村段）山洪沟治理工程支付的20%预付款进行资金归位，于2024年6月6日对双江河从江县段治理工程多支付的20%预付款进行资金归位。三是进一步修订完善从江县水务局财务管理相关制度，下步将严格按照财务管理制度和项目建设合同约定，规范资金管理。

（4）针对“项目资金被挤占、整合”问题的整改。一是通过召开党组扩大会议，再次组织学习项目建设规范文件，强化项目资金管理，杜绝类似问题再次发生。二是宰便镇友娘村、洛香镇上皮林村通过发放管材群众自建，确保饮水安全工程正常发挥效益。三是宰便河、平正河治理工程项目建设资金整合问题符合国家政策，当前已申报宰便河、平正河中小河流治理项目并通过省级复核。

（5）针对“固定资产管理不到位”问题的整改情况。一是局党组对财务室、办公室负责人进行了约谈。二是2024年8月27日办理完成了公务车、办公电脑核销手续并新购置固定资产入账。

3.针对“落实中央八项规定精神不够有力，“四风”问题仍有发生”问题。

（1）针对“‘一函多餐’公务接待”问题的整改情况。一是全部通过现金存入国库方式归还了3笔“一函多餐”接待费用，涉及金额1161元。二是2025年来严格按照县委办、县机关事务服务中心接待要求，建立接待台账，实行公函接待，规范公务接待行为。

（2）针对“违规用酒问题突出”问题的整改情况。一是进一步规范公务接待，严格落实中央八项规定和“禁酒令”要求，建立接待台账，实行公函接待，同时积极向县人民政府、县纪委监委汇报历史用酒问题，争取取得理解和销号。二是局党组对时任办公室负责人、财务室负责人进行提醒谈话。

（3）针对“公务用车管理不到位”问题的整改情况。一是局党组对分管办公室领导、办公室负责人和财务室负责人进行提醒谈话。二是及时将现有2辆公务用车信息纳入公务用车管理系统，并于2025年4月21日启用公务用车系统，公车外出均需要在平台派车，对公务用车进行全过程闭环监管。

（4）针对“项目发挥效益不明显”问题的整改情况。一是2024年3月落实了龙塘水库供水设施、库网配套建设项目资金，明确由从江县城乡供水巩固提升工程ppp项目中列支建设。二是龙塘水库水厂和配水管网等附属设施已建设完成并于2024年9月已正常供水。三是从江水务公司已制定供水设施维护管理相关制度上墙，强化对供水设施的日常管护。

（5）针对“担当作为有差距”问题的整改情况。一是通过党组会议明确刘畅同志负责跟进对接月亮山自然保护区范围调整工作，办理林地、用地手续，为项目复工提供条件。二是加强监管工作，督促库管公司完善宰章水库管理制度，明确专人加强库区及周边垃圾的清理，并做好保护饮用水源地资源的宣传工作。

（6）针对“干部作风有待加强”问题的整改情况。一是局党组对当事人进行通报批评。二是对当事人进行提醒谈话并召开全局干部职工会议责令在全局干部职工会上进行了检讨，要求全部干部职工以案为鉴，引导全局干部警钟长鸣。

（7）针对“虚列支出公务用车维修费”问题的整改情况。

一是修订完善制定公务用车管理制度和财务管理制度并遵照执行。二是安排财务室人员进一步核实了公务用车维修费用报账材料，并主动与县纪委监委沟通对接问题整改措施。

（8）针对“水土保持补偿费征收不力”问题的整改情况。一是建立项目台账和水土保持费征收台账，明确征收主体。二是已完成19个项目收缴，对经营主体倒闭或项目未开工3个问题做销号处理，剩余9个项目共计202.1621万元未收缴，现已逐一制定措施，正在按照措施收缴中。三是完成收缴的项目以及未完成收缴的项目情况已与税务部门信息同步。

4.针对“水利建设监管缺位，工程项目建设不规范，停工问题突出”问题。

（1）针对“项目先开工后中标”问题的整改情况。一是局党组已对分管领导进行约谈。二是召开党组会议组织学习相关法律法规，规范项目建设程序，严格按照项目建设“四制”管理。

（2）针对“履行水土保持职能职责不到位”问题的整改情况。一是2024年11月28日黔东南州住建局以《关于同意从江县工程弃土管控不力违规处置侵占河道等生态环境问题突出典型案例整改任务验收销号的函》同意对省生态环境保护督察典型案例都柳江大融村河段倾倒弃土点问题进行验收销号。二是经与发改对接，已建立项目台账，2025年以来逐一主动对接项目单位并指导水土保持手续办理事宜。三是“从江印象”水土保持方案已批复实施。

（3）针对“水资源管理法律法规宣传不到位”问题的整改情况。一是局党组已对江洞灌区分管领导、孔明山山塘分管领导进行约谈。二是召开党组会议组织干部职工学习相关法律法规。三是江洞中型灌区已完成项目设计优化工作，工程于2024年12月底完成完工验收工作并投入使用。四是孔明山山塘建设项目已进行实质性开工。

（4）针对“项目超期问题突出”问题的整改情况。一是召开党组会议组织学习《贵州省政府投资项目管理办法》《政府投资条例》等相关法律法规，进一步规范项目管理。二是高增河（新城段）山洪沟治理工程于2024年11月28日完工，11月30日正式进行完工验收和移交工作。

（5）针对“项目合同签订不规范”问题的整改情况。一是局党组已对分管领导石开志同志和项目负责人进行约谈。二是召开党组会议组织干部职工加强学习相关文件，杜绝今后类似情况再次发生，补充完善项目勘察设计、监理、施工及安全生产等合同相关签字手续。

（6）针对“指定供货商提供建材”问题的整改情况。一是局党组已对分管领导进行约谈。二是已通过局党组扩大会议再次对项目建设规范文件学习，强化项目资金管理，严格执行“三重一大”要求，杜绝类似问题再次发生。

（7）针对“违反合同约定支付工程款”问题的整改情况。一是局党组已对分管领导进行约谈。二是已通过局党组扩大会议再次对项目建设规范文件学习，强化项目资金管理，杜绝类似问题再次发生。三是安排财务人员通过账务调整达到建设工程价款结算暂行要求。

（8）针对“项目监管形同虚设”问题的整改情况。一是局党组已对分管领导进行约谈。二是已通过局党组扩大会议再次对项目建设规范文件学习，强化项目资金管理，严格执行“三重一大”要求，杜绝类似问题再次发生。

5.针对“推进民生实事落实力度不够，解决群众“急难愁盼”还不够用心上心”问题。

（1）针对“‘两拖欠’问题仍然存在”问题的整改情况。一是建立水务领域拖欠工程款以及农民工工资台账。二是积极向县人民政府汇报，请求分批拨付水务领域工程款，确保水务领域稳定。三是项目负责人已督促从江县2020年国家水土保持重点工程归井沟小流域项目和从江县县城集中饮水水源独洞水库环境整治项目施工单位及时兑现民工工资，同时向县财政局请款，解决拖欠工程款问题。

（2）针对“管水员、护河员管理不到位，工资出现错发现象”问题的整改情况。一是局党组已对管水员分管领导石开志、工作员；护河员分管领导、工作员进行约谈。二是下江镇政府及公纳村潘光明已退回多发工资400元到财政局支付中心。三是明确专人负责比对公益性岗位人员工资审核，今年以来未发生多发少发情况。

（3）针对“水务领域上访、缠访仍然存在”问题的整改情况。一是建立县水务局信访维稳工作专班，明确包保责任人责任。二是积极引导肖调洪通过正当程序反映诉求，2024年12月10日我局以从水呈〔2024〕157号文件专题向县信访联系办报告肖调洪信访事项，我局将继续与信访、公安等部门联动，加强与肖调洪的沟通联系，做好稳控工作。三是通过耐心劝导和政策解读信访人肖调洪同意按照司法程序化解流美电站开发遗留问题，不再赴省上京进行上访。

（三）关于“基层党组织建设存在薄弱环节，政治功能发挥不够，干部队伍建设统筹谋划不足，执行选人用人规定不严”方面。

1.针对“领导班子自身建设有差距，核心领导作用发挥不充分”问题。

（1）针对“政治意识和政治担当不强”问题。一是督促库管公司对登盆水库库区水面漂浮物进行清理。二是印发《关于从江县水库及农村水利工程运行管理水行政监督管理工作方案》。三是定期巡查，将库区及周边垃圾清理列入巡库记录，发现垃圾立即清理。

（2）针对“执行民主集中制有差距，‘三重一大’决策事项执行有偏差”问题的整改情况。一是规范党组会议的召开，党组会前3天向纪委派驻三组进行“三重一大”备案，邀请纪委人员列席会议。二是修订完善《中共从江县水务局党组议事决策规则》，进一步规范党组议事决策规则。

（3）针对“党内政治生活不严肃”问题的整改情况。一是完成领导班子相互间的谈心谈话，互相指出存在的问题短板，开展批评与自我批评。二是党组会议传达学习了《中国共产党章程》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》等内容。三是每年按照民主生活会指导组意见开展了民主生活会，严肃党内政治生活。

2.针对“干部队伍建设统筹谋划不够，混编混岗问题突出”问题。

（1）针对“干部队伍建设统筹谋划不够”问题的整改情况。一是局党组进一步加强年轻干部培养，不定期召开党组会议研究领导干部推荐人员，并向组织推荐了8名优秀干部，同时，2024年以来完成了2名一级主任科员，1名八级职员1名晋升和3名工程师、3名高级工程师申报工作。二是召开党组会议研究干部人事工作，局党组于2024年12月20日行文明确河长制工作中心负责人和水库中心负责人，岗位空缺问题得到解决。

（2）针对“混编混岗问题突出”问题的整改情况。一是2025年申报事业招聘岗位3个，择优调入1位事业人员，补齐缺编问题，目前4人已全部到岗。二是已积极向县委、县政府汇报我局岗位和编制人员实际问题，混编混岗问题事实存在，其目的是结合岗位实际充分发挥干部特长，更好地推动水务工作。

3.针对“党建工作责任未压实，基层党组织弱化虚化，党员发展和教育管理存在薄弱环节”问题。

（1）针对“落实党建责任意识不强”问题的整改情况。一是2024年8月30日支部换届大会明确党组书记支部书记和副书记人员并负责领导党建工作。二是2024年8月30日开展了支部换届工作，对支委进行了分工，明确由组织委员负责党建工作。

（2）针对“党建业务‘两张皮’”问题的整改情况。2024年8月30日开展了支部换届工作，按程序调整了支部班子，下步将严格按照相关规范流程开展支部工作，避免出现党建业务“两张皮”。

（3）针对“基层党组织建设弱化”问题的整改情况。一是2024年8月30日支部换届大会明确党组书记支部书记和副书记人员并负责领导党建工作。二是2025年3月6日召开2024年组织生活会和民主评议党员会，按要求开展批评与自我批评，深入剖析问题。三是2025年第一季度党员大会应到人数33人，参会人数19人，满足规定要求达到应到会人数的一半以上，符合会议相关规定。

（4）针对“党员发展工作不严肃、不规范”问题的整改情况。一是2025年3月31日局党组对支部副书记、组织委员进行了约谈。二是2025年3月31日明确组织委员负责党建工作。三是将“第一议题”纳入2024年12月主题党日活动学习并将长期坚持。

（5）针对“‘主题党日’流于形式”问题的整改情况。一是2025年以来，支委会、主题党日活动、党员大会已严格落实“第一议题”制度。二是2025年以来，按要求每月召开支委会一次、主题党日活动一次；每季度召开党员大会一次、上党课一次。截至3月份，共召开支委会3次，主题党日活动3次，党员大会1次、党课1次。三是2025年2月27日召开党员大会开展组织生活会会前集中学习，广泛征求意见，支委与支委之间、支委与党员之间、党员与党员之间开展谈心谈话，2025年3月6日召开2024年度组织生活会和民主评议党员会，严肃认真开展批评与自我批评，并根据检视问题制定整改措施。

（四）关于“落实巡察、审计等上级反馈问题整改主体责任不到位”方面。

（1）针对“站位不高，整改不力”问题的整改情况。一是已将肖调洪签字5万元未核销问题移交县法院，通过司法途径解决，8月19日县法院出具《民事判决书》，判定县水务局与肖调洪直接属于合作关系，县水务局要求肖调洪偿还的借款5.00万元只是预付与肖调洪合作开发高增跌水水电站工程款，双方之间没有借贷的合意，法院依法驳回了县水务局要求肖调洪偿还尚欠借款50000.00元的诉讼请求，县水务局将按照法院开庭判决意见，将肖调洪5万元不作为长期挂账问题核销。二是县审计局反馈“十三五”时期从江县农村饮水安全巩固提升工程问题已全部整改完成。

（2）针对“边改边犯，改了又犯”问题的整改情况。一是召开党组会议传达学习习近平总书记关于加强意识形态工作的重要讲话精神，定期研究意识形态领域的管理，认真履行全面从严治党主体责任。二是按照要求开展每年至少2次意识形态专题研究，将意识形态工作纳入每年的年度总结内容。

3.针对“机制未建，漏洞未堵”问题的整改情况。一是修订完善了《中共从江县水务局党组议事决策规则》。二是规范议题准备，聚焦“三重一大”事项党管意识形态、党建工作等必须由党组研究的事项，杜绝越权议事和漏议。

三、下一步整改工作打算

（一）紧盯剩余任务，压实攻坚责任。对未完成整改的问题，由党组主要负责人牵头“挂牌督办”，逐一明确阶段性目标和时限要求，班子成员按分管领域认领跟进，每周调度整改进度。对涉及历史遗留、复杂棘手的问题，成立专项攻坚小组，专题研究解决方案，确保责任到岗、压力到人，不定期向县委、县政府汇报，争取得到党委、政府的支持。

（二）靶向破解难点，提升整改精准度。针对项目监管漏洞问题，组织业务骨干开展项目台账“回头看”，对在建项目实行“清单式”督查；对制度执行不严问题，开展内部管理制度宣传学习，局党组每月随机抽查执行情况，对违规行为即时纠正；对党建与业务融合不深问题，建立“党建+防汛抗旱”“党建+河道治理”等融合机制，以党建促进业务，以业务检验党建，防止出现党建业务“两张皮”。

（三） 健全长效机制，巩固整改成果。对已完成整改的问题定期“回头看”，防止反弹回潮；对阶段性完成的整改任务，持续跟踪问效，将整改要求融入日常工作流程。同时，结合整改中暴露的共性问题，举一反三完善内部管理、风险防控等机制，推动从“解决一个问题”向“规范一个领域”转变。

（四）严格督查问责，确保整改质效。由分管办公室的领导班子成员牵头，每月对未完成整改问题开展专项督查，对推进缓慢、敷衍应付的责任人及时约谈提醒，对整改不力造成不良影响的严肃追责，以严督实导倒逼整改任务不折不扣落实到位，切实把整改成效转化为提升县水务局履职能力的实际成果。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：0855-6412473