根据县委统一部署，县委第四巡察组于2023年4月28日至6月28日对宰便镇党委开展了巡察。并于2023年9月19日向宰便镇党委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、巡察整改组织落实情况

县委巡察反馈意见中指出3个方面20项105个问题，乡党委及各村党组织积极履行巡察整改主体责任，加强组织领导、统筹协调，全面开展整改工作等情况。目前已整改完成96个问题，正在推进整改9个问题。

二、整改进展情况

(一)已整改完成的问题

1.贯彻落实党的路线方针政策和决策部署有差距

（1）关于“惠民利民政策执行变形变样”问题的整改。

一是各村加强对惠民利民各项政策的学习，认真履行主体责任，强化各村党组织负责人责任意识，引导村两委成员牢固树立“一岗双责”的理念，把纪律和规矩立起来、严起来，确保党中央各项决策部署、上级各项惠民利民政策真正落实到位。二是针对宰近村成立合作社，但合作社没有实质性的经营内容，2021、2022年未能按照协议继续分红，在未召开股东大会的情况下，于2023年5月11日将资金286000元退还国库，资金处置不符合程序，属于单方面终止协议，损害村集体和群众利益的情况。宰便镇纪委通过线索初核的方式，对该情况进行研判之后，结合监督执纪“四种形态”方式对宰近村党支部书记潘成进行提醒谈话；三是针对宰送村五组罗老荣儿子罗小略有小车还享受低保的情况，宰送村将情况核实后，提交情况到镇纪委，镇纪委成立工作组对该问题进行进一步核实，罗老荣儿子罗小略的小车实际上是罗小略姐夫的车，罗小略借用其姐夫的车，目前该户已取消低保不再享受。

（2）关于“林业政策落实不够到位”问题的整改。

一是针对摆利村因7、8、9组共证权属纠纷，9组林木保险费未能兑现的问题。由林业站负责牵头，对摆利村7、8、9组2019年实施的松树线虫病疫木除治工作进行重新起底，入村化解权属纠纷问题，及时兑现9组林木保险赔偿费，预计到2024年1月初兑现24480元。二是对于宰帽村7、8组因共证未标注亩数的问题，已上报县自然资源局，由县自然资源局牵头，镇林业站、村级等部门做好协助解决共证地块的问题，并请县级部门到村开展调查和调解，目前县自然资源局还未到村，林权证已由县林业局在调处时暂时保管。三是对宰便村何某某、蒙某某、莫某某林权共证问题，经宰便镇人民政府、宰便司法所、宰便村民委员会多次组织调解，2023年8月15日，在县林业局工作组带队下，再次开展调处工作，综治办工作人员和宰便村两委对涉及该纠纷的9户开展走访调查，进行笔录登记，收集相关证据，下函达通知书，起草裁决建议书，下一步将按照相应的法律法规进行处理。

（3）关于“乡村振兴基础设施普遍较为薄弱”问题的整改。

一是对于引略村羊卡寨、分耶村摆松寨消防设施不足、无消防官网，消防隐患较大的问题，积极对接县应急局、县消防救援大队等相关部门争取资金建立乡级一站一办两中心及村级一站一库一队伍，同时申报村级消防建设项目到县级。同时计划在引略村羊卡寨、分耶村摆松寨实施消防高位水池建设项目，共建设100立方米，消防设施建设已纳入从江县2023-2025年巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴项目库。二是引东村摆依寨脚道路涵洞和怎江寨涵洞问题，引东村在此次巡查中深刻认识到自身发展缺陷，引东村驻村工作队、村两委召开会议商讨情况，于7月25日，向镇政府提交《关于重新修建从江县宰便镇引东村摆依寨脚道路涵洞的请示》《关于请求清理从江县宰便镇引东村怎江寨路段大冲明沟道路涵洞的请示》，镇政府正在积极寻求县级帮助解决相关问题。三是引东村九否寨未建设消防水池的问题，村级在8月20日，提交了《引东村关于新建消防池的请示》，申请资金修建4个消防水池，其中引东老寨和九否寨各1个，打瑞河寨2个。

（4）关于“推动落实农村环境行动有短板”问题的整改。  

一是对于宣传群众不深入，组织群众不够有力，工作不主动，普遍存在组干部、公益性岗位人员唱主角问题，群众参与和美城乡“四大行动”主动性、积极性没有真正调动起来，没有形成抓长、抓常机制的情况。各村组织群众召开院坝会进行环境整治宣传和动员，营造氛围引导群众参与到农村环境整治工作中，培养全民卫生整治的责任感，推动全民参与行动，培养群众对美好生活的向往，让“要我改”转变为“我要改”，改善农户生活习惯。结合村级每月卫生评比工作，以生活物资为奖品，提高群众参与农村环境卫生整治工作的主动性、积极性。在今后的工作中建立长效机制，实行各村包片卫生责任制，由网格员担任组长，定期组织该网格的组长、公益性岗位、群众开展清扫行动，激发群众责任感。

二是对于引东村怎江寨在开展和美城乡“四大行动”工作中，环境治理不明显，脏乱差、垃圾随处可见的问题。引东村村两委虚心接受，并认真整改，努力提高村民素质，治理人居环境，由村干部带头，新时代文明实践站志愿者为主体，每月至少开展2次人居环境整治行动，清扫村寨及周边垃圾1.6吨，整治危房、空房7户，清理野广告107张，建造绿化栅栏95米，开展交通、消防安全劝导及问题排查，整治安全隐患24条。目前引东村人居环境面貌得到极大改善，村民居住环境得到极大提升。

三是对于摆利村元洞、宰送村摆补等自然寨，环境脏乱差突出等问题。摆利村现每月组织群众开展卫生大扫除行动，并制定和执行奖惩机制，从根源上解决村寨卫生、乱搭乱建问题和柴草乱堆放现象。宰送村每周组织公益性岗位打扫村级卫生，让村里卫生保持常态化，2023年9月到11月底组织全村组干、公益性岗位等党员群众代表、部分群众积极对摆补寨出现乱搭乱建的旧棚、农村家庭房前屋后的杂草和卫生进行打扫。目前摆补寨已整改35处，其中乱搭乱建德简易棚19处，垃圾死角及杂草16处，全村房前屋后全部自行整理打扫干净。

（5）关于“树立以人民为中心思想不够牢固”问题的整改。

针对摆虾村一组余光德户配偶余祝英因摔倒受伤卧病在床，余光德与余祝英未能纳入低保人口，产生医疗自费部分不符合临时救助条件，村两委对该户看病难问题关心关注不够的问题。一是各村举一反三加大社会救助政策的学习宣传，提高群众政策知晓率，各村（社区）各明确1名村级社会救助协理员，由各村（社区）两委成员兼任，推动最低生活保障等社会救助工作扩围增效，不断完善健全社会救助主动发现机制。二是摆虾村驻村工作队和村两委对摆虾村一组余光德户的情况进一步进行调查核实，余光德每月有养老金和高龄金，余祝英每个月有养老金，两个老人有三个儿子赡养，其中两个儿子常年在外务工，就医自费部分没有造成家庭生活严重困难（其大儿子余老全带去医院检查一次，但并没有发生较大的医疗费用），所以不符合临时救助条件。三是摆虾村村两委将举一反三，对于因病或看病难导致的生活困难群众加大排查核实力度，及时将存在困难的群众按政策给予临时救助或低保，同时积极对接镇负责医疗保障工作人员，解决群众看病难问题。

2.群众身边腐败问题和不正之风仍然存在

（1）关于“工作作风不严实，落实政策有落差”问题的整改。

一是针对摆利村向群众宣传种草珊瑚可以送肥料、补助劳务费，莫某某雇佣劳力割草整地30亩，落实项目时只得10亩，涉及肥料、劳务补助未到位的问题。由包片领导及时组织村两委人员核实，摆利村驻村工作队和村两委于2023年11月24日和莫金志进行沟通讲解，莫金志已认识到是自己当时对政策的理解有偏差，产生了误会，下步村两委将继续做好相关政策宣传。二是针对2009年友娘村修公路，占用羊开寨王老席的宅基地问题。村两委在不占用耕地、农田，以及在法律法规的规范下，安排新宅基地给王老席，地基位于羊开寨学校岔路口处，面积约为70²米，王老席已表示同意接受。

（2）关于“漠视群众利益现象时有发生”问题的整改。

一是针对2020年人社局牵头到摆利村组织参加种养殖实用技术培训，涉及20元的伙食补助发放未兑现直到巡察组过问才兑现的情况。通过由包片领导及时组织镇人社中心工作人员、村两委人员进行情况核实，对接县人社局与当时的培训机构协调，统筹各方面力量帮助解决摆利村培训伙食补助发放，已兑现到位。二是针对摆所村2016年实施的消防池项目拖欠群众劳务费1400元没有兑现的情况。摆所村两委组织人员对摆所村农户进行走访了解该事项情况，根据走访结果了解到的情况，为2、3组有5户人家已在村外购买商品房，不愿掏钱与其他人一起维修消防水池，所有导致该项目到最后有少部分资金无法兑现，摆所村召开会议研究，因时间太久，2、3组5户人家依然不愿意掏钱参与修建，由于村两委资金有限，无法解决兑现资金，准备向镇党委政府申请资金补助解决。

（3）关于“政策宣传重形式轻实效”问题的整改。

针对摆利村森林防火公告、家庭安全主体责任提示、惠民政策宣传等一贴了之，潘某霸、潘某道、潘某东等农户根本不清楚粘贴内容的问题。一是摆利村组织驻村工作队员和村两委成员，利用敲门行动、广播喇嘛等形式耐心细致和群众宣传各项相关政策，提高群众的政策的知晓率和认可度。二是举一反三，由镇林业站牵头，组织各村（社区）护林员加大宣传力度，落实宣传责任人员，做到惠民政策人人知晓，人人掌握。

（5）关于“服务群众不到位，不够主动，服务群众有差距”问题的工作

一是针对宰便村7组特困供养人员欧良妹平时用药开销比较大，因为不会讲客话，只能在药店用现金买药，签约家庭医生服务不到位的问题。宰便村两委联系镇卫生院重新完成了对该户的签约及上门服务，目前宰便村七组特困供养人员欧良妹签约家庭医生问题已得到解决。二是针对2020年6月因洪灾导致的五组王老略房屋受损，承诺23000元修复房屋补助资金没有兑现的问题。2020年7月底宰送村组织村两委驻村干部进一步核实宰送村五组王老略房屋受损问题，并于当日组织召开村民委会议，审核通过并将材料报到镇住房保障专班。宰送村与镇级对接，由住房保障专班于2023年10月将材料报给县级和镇财政所，镇级已致函到县应急局，协调统筹各方面力量帮助解决房屋补助资金兑现。三是针对摆堆寨王老本的养老金和高龄补贴3年都没有到账，2023年5月巡察组关注才得以解决的问题。摆堆寨村两委加强对村干部工作纪律、工作作风和工作任务落实情况常态化开展监督，对不作为、慢作为等作风不实问题进行通报曝光并提交由镇纪检监察按机构约谈相关责任人，督促立行立改。

3.基层党组织软弱涣散、组织能力欠缺

（1）关于“党组织领导核心作用弱化、虚化，党员作用发挥不明显”问题的整改。

一是针对摆所村2019年申报停车场项目，村党支部宣传群众、组织群众不够有力，群众因个人利益不愿出让土地，导致该项目至今迟迟不能申报的问题。摆所村村两委加强作用发挥，组织人员了解情况，并召开会议研究，重新在摆所村四组新选地址修建停车场，经与四组村民多次协商，一致同意让出土地修建，得到村民的支持后村两委立即向镇党委政府申请修建，于2023年9月份得到批准修建，目前已经投入使用。二是宰帽村向交通局申请的宰帽大桥项目297万元，2022年7月开工，因欠工程款2023年4月已停工，村党支部跟踪协调有差距的问题。针对该问题，宰帽村村两委向施工方了解情况后，积极向镇党委、政府汇报，镇党委、政府经与项目施工方了解情况后向县交通局发函协调处理，目前等待上级部门的处理结果。三是针对友娘村党支部履职担当不够，对产业缺乏谋划不够，涉及村集体实施的50亩钩藤种植示范基地，无人管理的问题。该产业项目协议签订期间为2019年至2021年为友娘村村两委对钩藤产业进行管护，之后为农户自行管护，但是由于市场价格变动以及农户收入近年来普遍通过外出务工为主要收入途径，农户对自家钩藤产业缺乏管理，现友娘村驻村工作队和村两委正积极寻求相关企业到村收购，同时村两委结合本村实际情况，在党委政府的带领下，探索适合的新产业方向，为群众增加增收途径。四是对于宰送村推行党员公开承诺制度走形式，党员潘正权承诺“听党话、跟党走”；党员潘老烈承诺“认真听党的话，做事做人”，党员承诺不结合党员个人特长，不贴近个人实际，承诺内容不具体，比较空洞的问题。宰送村在2023年7月份开展的建党102周年主题活动中，村党支部书记张鸿对党员承诺做出要求，其中潘正全和潘老烈的承诺按自身的工作实际以及能力进行修改。11月26日，宰送村党支部组织党员对村级公路进行清理，确保群众出行安全；12月12日，宰送村党员张鸿、龙建民到坡上为残疾群众挑稻草，以实际行动实践承诺。

（2）关于“党员队伍建设结构失衡，党员老龄化严重”问题的整改。

一是对于二友村党支部共有64名党员，其中40岁以下的仅有8名，60岁以上的党员25名，占比39%的问题，二友村党总支已制定党员发展工作计划，建立入党申请人、入党积极分子台账进行专项管理，目前已培养发展对象2人，预备党员3人，均为本科毕业的大学毕业生。二是对于摆虾村党支部共有29名党员，其中40岁以下的党员有8名，60岁以上党员有12名， 占比31%，党员平均年龄偏大，文化水平低，专科以上文化仅3名，小学及以下文化程度党员19名,占比65.5%的问题。摆虾村党支部制定了发展党员指导性计划：①坚持政治标准、突出理论武装，切实把思想入党贯彻始终；②继续实行总量控制，不断提高发展党员工作精细化、科学化水平；③注重从青年和产业工作、农民、知识分子中发展党员；④严格落实责任，不断提高发展党员工作水平。

（3）关于“党建制度落实不到位，“寨管委”制度流于形式，寨管委制度落实不到位”问题的整改。

一是针对二友村寨管委机构及制度成为摆设，24个村民小组比较分散，最远的有15公里，寨管委制度在议事决策没有发挥作用，制度挂在墙上流于形式的问题。二友村通过加强组织建设，加强党员教育，组织学习，搞好村两委班子的思想建设和素质提升，通过健全寨管委制度，完善议事、决策程序，理顺工作机制，将上级各项政策向各组寨延伸，确保各项政策落到实处。二是针对宰送村摆补寨管委有制度、有机构，但没有真正运行，机构没有运行，寨管委形同虚设，职能没有发挥作用的问题。宰送村包片领导吴海彦镇长在2023年10月10日到摆补寨召开会议，通过组织村组干、护林员、公益性岗位、党员等部分群众代表，积极发挥寨管委阵地作用，发动“十户一体”等村民自治管理，让寨管委助力农村基层社会治理。在此之后，宰送村强化寨管委作用，每月按时开展寨管委会议，对村里面的重大事情进行讨论。三是举一反三，村级通过强化村党组织责任，加大宣传力度，通过精选议事事项，凡是村级重大事务和与群众切身利益相关的事项，要按照“四议两公开”工作法决策、实施，确保寨管委制度进一步落实到位。

（4）对于“党务村务公开等党内法规制度执行不到位”问题的整改。

一是针对2022年摆利村星级党员积分管理公示栏张贴在办公室内，公开流于形式，党员知情权、监督权空转的问题。摆利村村两委人员、驻村工作队，切实转变工作作风和工作方式，提高工作措施、政策宣传的实效性，将村级党务、村务、财务内容及时公开规范公示，接受党员和群众的监督。二是针对摆利村事务内容张贴于公开栏内容，村民普遍反映对公开内容不清楚，群众知晓率低，党务村务难监督、监督难问题较突出的问题。摆利村村两委加大宣传力度，落实宣传责任人员，做到村级党务、村务、财务和惠民政策人人知晓，组织驻村工作队员，利用敲门行动、广播喇嘛等形式耐心细致和群众宣传上级和村本级各项相关政策，提高群众的政策的知晓率和认可度，切实改变党务村务难监督、监督难等突出问题。

（5）对于“对巡察发现问题整改落实不到位，对整改工作重视不够”问题的整改。

一是针对宰便村对上轮巡察反馈党建方面问题，整改简单要求支部委员人手发放会议记录本，没有形成有效制度措施抓整改的问题。宰便村党支部加强党规党纪知识和党建业务知识学习，规范党员管理，严格执行“三会一课”制度，要求党员在会议召开时认真做好相关记录，党支部安排专人及时完善党建相关资料并分类整理归档保存。二是针对上轮巡察反馈宰便村八组进村道路建设项目报账不规范，整改材料仅是描述报账过程，没有做到真改实改的问题。宰便村村两委组织成员学习相关财务制度和《黔东南州村级财务管理办法（试行）》等内容，由财政所工作人员龙运毅（宰便村驻村干部）指导村会计理顺报账程序，确保今后规范报账。

（6）对于“党内政治生活不严肃”问题的整改。

一是针对宰便社区部分长年外出未返乡党员有15人（其中外嫁3人），没有接转组织关系，也没有颁发《流动党员证》，党员参加组织生活不正常的问题。宰便社区通过加强组织建设，进一步严肃党员党内政治生活，建立流动党员台账，积极联系在外流出党员，督促流出党员在互联网进行学习，按时完成学习安排，积极协调长期在外的流动党员将组织关系转进就近的党组织，以便于党员的管理工作，目前已对接三名党员将组织关系转入长期居住地址的党组织，材料已上报到宰便镇党建办。二是针对宰近村党支部组织生活会流于形式，存在补写记录应付检查的问题。宰近村党支部进一步规范村党支部组织生活会记录，明确专人记录，准确统计应到人数和实到人数，严格执行发展党员工作细则和按照《新编基层党务工作手册》开展工作，规范会议程序，明确具体负责人员，认真整改过去会议记录不规范、不完善的问题。

（7）对于“农村党员意识、纪律观念较淡薄”问题整改。

一是针对县委第四巡察组到宰送村开展动员会，宰送村党员没有按要求参会，参会28人中包含公益岗人员8人和群众4人在内，党员参会率较低的问题。宰送村党支部组织召开全体党员会议，并对当时未到会党员对其进行口头提醒谈话。在会上进一步加强党员严明纪律，要求各位党员自觉做到一切行动听指挥，提升党员意识，严守纪律规矩。二是对于宰近村纪检员和支书都是按季度交党费，党员罗老章、潘明美按年交党费的问题。宰近村党支部通过组织党员加强学习《中国共产党章程》，在村广大党员中宣讲党费收缴有关制度，并严格按照党章规定和上级的要求，按月进行党费收缴，及时开具党费收据，确保党费收缴到位。

（8）对于“农村党员管理宽松软，流动党员管理措施不严不实”问题的整改。

一是针对引东村开党员会议有些老党员未按时到全党员到会率低，共有党员23人，召开巡察动员会到会8人，到会率率仅有34%的问题。针对该情况，引东村党支部向未到会的党员了解不到会情况，并于11月20日向镇党委说明原因。目前引东村党支部采取会前互联措施，会议召开前24个小时通知到参会人员，参会人员确定参会后，在会前1小时再确认，并提前15分钟到会场参会，如不能参会，说明原因向村党支部请假。同时利用微信等网络信息平台，了解外出务工党员的思想、学习和工作情况，对不能到会的老党员，上门送课送书。二是对于新华村支部党员平时参加“三会一课”到会人数较少，巡察动员会党员应到68人，实到13人，到会率19.11%的问题。新华村通过加强对党员思想教育学习，狠抓制度规范，以党员积分制度加强日常考核管理，提升党员意识，提高凝聚力，避免再发生到会率不高的情况。三是对于友娘村汇报材料中有5名党员常年外出务工，但仅有2名党员办理流动党员证，对外出务工党员管理不到位的问题。友娘村党支部对全村现有党员进行梳理，对常年外出务工的党员进行摸排，并按照程序为流动党员办理流动党员证，相关材料已经提交镇党政办，下一步，友娘村将根据党员外出务工情况随时更新流动党员台账，并进一步细化管理措施，确保流动党员管理落到实处。四是对于摆利村星级党员评定流于形式，外出党员全部实行扣分，流动党员在外不能区别对待的问题。针对这一问题，摆利村积极组织党员加强学习党章理论，认真执行党员的各项规章制度，树立全心全意为人民服务的思想。对于流动党员情况，村级已向镇党委汇报，目前县级还未有流动党员证，无法颁发。在平常的管理中，摆利村党支部书记定时对外出务工人员做电访，党支部明确专人负责流动党员保持，对其了解情况，在村级重大会议决策时，积极电话通知并听取外出党员意见。五是针对引东村流动党员管理登记党员潘春元、王老壹外出务工，但党支部将其纳入积分制管理范围，与在家党员积分相同的问题。引东村村党支部加强党员管理，利用微信等网络信息平台，了解外出务工党员的思想、学习和工作情况，结合村里实际，完善村党员管理办法，及时核实所有党员每月积分积累情况，在积分公示表上整改并公示。

（9）关于“村级组织阵地功能作用发挥有偏差”问题的整改。

针对摆利村将支书办公室、村主任办公室、会计办公室作为寝室使用，弱化办公阵地作用；宰近驻村干部、第一书记办公室作为寝室使用；宰帽村主任办公室、财务室作为寝室使用；宰送村将主任办公室、矛盾纠纷调处化解中心常年作为寝室使用的问题。针对上述问题，摆利村、宰近村、宰帽村、宰送村目前已全部完成整改，恢复了村委会各个办公室的相关职能作用，确保村级组织阵地能真正发挥关键作用。

（二）正在推进整改的问题

截至目前，共有6个问题正在整改中，仍需深化整改。

1.针对“村集体资金管理不到位，损害群众利益”问题的整改。

村民小组集体资金存在“公款私存”的问题。对于2017年至2018年修建宰便镇二级路时占用宰便村一组地块，补偿款有41万元在现任组长莫永兵个人账户上，因林地权属有纠纷，补偿款分配名额有争议，一直未分到户的情况。宰便村驻村工作队和村两委对情况进行核实调查，成立工作组，做相关人员思想工作，准备2024年初进行调解。目前，该问题已移交镇纪委正在核实调查办理中。

2.针对“项目管理不到位，产生效益不明显”问题的整改。

对于新华村(摆朗村) 蔬菜合作社在2016年上级拨款120万元建设项目，原村主任李洪星作为项目负责人，存在管理经营不善，资金走向不明确，没有向群众公示，设备管理不到位的情况。新华村采取的措施主要是对合作社拟进行注销，注销流程中将清算合作社财产、债权债务以及相关事务，根据《清算报告》结论进一步落实整改。同时在今后的工作中，将建章立制加强项目管理。目前，正在进行注销，走注销流程。

3.针对“农村三资管理过程中的违规，财经制度执行不够严格”问题的整改。

对于新华村(摆朗) 账务2021年11月份之前一直存在欠款，目前尚欠上一届村干蒙世新、李金奎、李洪雄个人垫资接待费共计1.2375万元未结清的情况。针对该问题，为进一步加强村级财务管理，新华村召开专题会议，组织学习村级财务管理制度，针对性围绕村级财务管理制度、报账工作具体流程、业务审批、票据管理等规范化管理工作进行重点讲解，同时通报一批违反村级财务管理制度的典型案例，预防和杜绝违纪违法问题的发生。目前，对所拖欠的1.2375万元，目前已偿还3078余元，剩余资金限期2024年底偿还完毕。

4.对于“为民服务意识不强，履责不到位的”问题的整改。

对于宰便镇卫生室乡村医生履职不到位，分耶村卫生室(同时挂牌分耶小学医务室) 村医吴菊花脱贫攻坚期间到岗正常，脱贫攻坚结束之后坐班不正常，村民到卫生室看病买药经常没有人，村里面老人小孩就医不方便的情况。村级对接卫生院对各村卫生室的工作进行督促，提升村卫生员服务群众的意识。由于原村医吴菊花已考入加鸠镇医院，村两委已与镇医院对接，正在物色人员中。

5.对于巡察反馈第二类“群众身边腐败问题和不正之风仍然存在”方面的整改。

针对问题（2）对于“漠视群众利益现象时有发生”问题的整改。对于反馈的宰近村四组新农村建设占用三组潘文奎2.5亩农田、破坏11个猪圈和两个棺木至今仍未解决的情况。宰近村村两委与群众对接，了解群众诉求，积极兑现承诺。经与潘文奎沟通，其已经找到新地基建设猪圈，主要反映诉求为：希望村“两委”支持水泥、沙子、砖头以便重新建设猪圈。目前，村“两委”正在积极协助潘文奎找水泥、沙子、砖头以便建设猪圈，确保问题整改完成。

6.对于巡察反馈第（二）类群众身边腐败问题和不正之风仍然存在中的问题（4）“法规意识较淡薄，不严格执行财经制度规定，农村三资管理乱象丛生”问题的整改。

一是通过督促镇财政所下发催款通知单的形式催还借支，针对摆堆、引果、友能、摆虾、摆朗等12个村2013至2021年15笔借款18万多元未归还、2021年摆堆村王绍金借支15000元用于垫资摆堆村2021年养老保险至今未归还销账的问题。目前已完成催缴工作，16笔借支已冲销12笔，剩余4笔正在核实冲销中。二是对于摆虾村理财小组成员杨某某2022年任理财小组成员以来，村里面的收支没有组织理财小组开会讨里论，也没有进行公示，报账材料都是代签的情况。村两委和驻村工作队、理财小组全体成员开会研讨制定村级理财小组工作制度，使理财小组在运行时更加规范，有制度可约束：①民主选举理财工作小组，②明确理财小组工作职责，③规范理财小组工作程序，④建立健全民主理财管理制度。

7.关于“村集体经济发展存在“等、靠、要”思想，担当不够，作为有距离，缺乏思路，缺少门路”问题的整改。

一是针对分耶、摆所、摆补、宰近、摆朗、宰送、宰帽入股“从江县神秘岜沙传统文化产业合作社”300万元，现尚有16万元分红资金未到位的问题。涉及的村向镇政府反馈情况，12月17日镇政府向该合作社现场送达了《关于要求从江县神秘岜沙传统文化产业专业合作社兑现宰便镇各村入股分红资金与续签协议的函》（宰便府函〔2023〕185号），经向该合作社了解，合作社因受疫情影响效益不高，希望降低分红比例，待企业运营好转后再行分红。下步准备与该合作社继续签订分红协议，目前正在拟定续签合同。二是对于友娘、摆虾2018年4月入股“贵州都柳江投资建设有限责任公司”200万元，合同2020年12月21日已到期，超期2年多未退回本金或续签合同的问题。村级向镇政府反馈情况，经协商准备与都柳江公司签订续签协议，合同到期日为2023年12月31日。到期后，镇党委将发函到都柳江公司要求退还入股本金与分红。12月17日镇政府人员前往该公司对接分红事宜并送达《关于要求贵州都柳江投资建设有限责任公司退还宰便镇摆虾村、友娘村入股本金或续签协议的函》（宰便府函〔2023〕186号）。三是对于摆补、摆所2020年11月入股“中国石化销售股份有限公司贵州黔东南石油分公司”，合同期限5年，至今未兑现分红资金24万元问题。摆补、摆所向镇政府反馈情况，镇级目前已与实施公司对接加强督促分红，同时也向实施项目公司发送催促分红的函，催促该公司及时兑现分红资金。四是各村通过坚持把产业发展作为巩固脱贫攻坚成果和推进乡村振兴的主攻方向，扎实做好前期调研，因地制宜科学规划和实施好今后的产业项目，做好项目实施后跟踪管理服务。各村下步将加强与镇林业站、农业服务中心寻求产业项目技术指导，促进项目种养殖专业化、高效化，帮助农户规范管理，提升项目效益。

三、下步全面推进整改计划

下步工作中，我们将继续紧盯自身存在的问题，举一反三，坚持整改工作不放松，确保整改出成效。镇党委将以巡察问题整改为契机，督促各村（社区）以点带面，进一步完善工作机制，按照《宰便镇巡察整改工作清单（村级）》明确的整改措施、整改时间、责任主体和相关责任人进一步深化整改，促进宰便镇12个村（社区）工作总体提升，对已整改的问题坚持跟踪督查，杜绝问题反弹，加强村级干部队伍建设，促进工作思路完善、促进干部作风转变，推进全面从严治党，推动全镇经济社会高质量发展。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0855-6981001，邮箱：1437333506@qq.com。