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关于印发从江县2020年度城乡居民医疗保险费征缴工作方案的通知


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  • 索引号: GZ000001/2019-00407
  • 信息分类: 政府文件
  • 发布机构:
  • 发文日期:
  • 文号:
  • 是否有效:
  • 信息名称: 关于印发从江县2020年度城乡居民医疗保险费征缴工作方案的通知

各乡镇人民政府、县有关工作部门:

《从江县2020年度城乡居民基本医疗保险征缴工作方案》已经县人民政府研究同意,现印发给你们,请认真组织实施。

                                                              从江县人民政府办公室

                                                                 2019年11月21日

 

从江县2020年度城乡居民基本医疗保险

征缴工作方案

 

为认真做好2020年城乡居民基本医疗保险费征缴工作,确保征缴工作任务如期完成。根据《省医疗保障局 省财政厅 国家税务总局贵州省税务局 省卫生健康委关于做好2020年度城乡居民医疗保险征缴工作的通知》(黔医保发〔2019〕50号)文件精神,结合我县工作实际,特制定从江县2020年度城乡居民基本医疗保险(以下简称城乡居民医保)征缴工作方案如下:

一、征缴对象和时限

城乡居民医保征缴对象为不参加职工医疗保险的从江县城乡居民,以家庭整户为单位自愿参保,农村中小学生跟随参保,易地扶贫搬迁移民户在其居住地参保,农业转移人口、其他常住人口、外出务工的农村居民及随迁家属、外出就读农村学生可以自愿选择参加户籍所在地的城乡居民医保,但不得重复参保、重复享受待遇。2020年度城乡居民医保缴费标准为每人250元。从2019年9月1日起,全面启动2020年度城乡居民医保征缴工作,征缴时间截止至2020年2月底止,贫困人口动态调整实行动态参保。

二、目标任务

2020年度全县参保人数不低于上年度参保人数,确保建档立卡贫困人口100%参保,非建档立卡贫困人口应参尽参,做到村不漏户、户不漏人,尽可能防止因病致贫和因病返贫。

各乡镇人民政府、县直各有关部门要严格按照脱贫攻坚工作要求,全面统筹协调,认真落实贫困人口参保资助政策,严格按照扶贫部门提供的建档立卡贫困人口数据,切实解决建档立卡贫困人口参保问题,确保贫困人口参保率达100%。

三、资助标准

(一)卫健部门对农村计生“两户”家庭成员参保的,个人缴费部分由计生利益导向资金全额资助。

(二)民政部门对特困供养人员、二十世纪六十年代精减退职老职工、肇事肇祸的精神障碍患者参保的,个人缴费部分由医疗救助基金全额资助;对最低生活保障家庭成员参保的,个人缴费部分由医疗救助基金按每人每年不低于100元标准资助;对经认定后符合条件的低收入家庭中的老年人、未成年人、重度残疾人和重病患者参保的,个人缴费部分由医疗救助基金按每人每年不低于30元标准资助。

(三)对卫健、民政等部门参保资助以外的建档立卡贫困人口参保的,个人缴费部分由省、市、县三级人民政府安排专项资金按不同比例分担,按每人120元标准资助。

对具有双重或多重属性的参保资助对象,按就高原则资助参保,不得重复资助。各资助部门在2019年11月30日前核对好相应的资助人员名册盖章签字后交到县医保局,县医保局统一分发到各乡镇做特殊身份人员标识。

四、缴费方式

2020年度城乡居民医保征缴按照政府统一组织,多方协作配合,税务部门集中征缴或委托集中代收的方式进行,具体缴费的方式如下:

(一)由村(居)委组织集中代收,并制作代收清册(详见附件1、附件2)交由乡镇人力资源和社会保障服务中心汇总后到税务局办税大厅(县政务中心二楼)统一缴纳,原则上按周结报入库。税务局统一开具完税证明供村(居)委到本村进行公示,作为缴纳费款的依据。

(二)城乡居民个人可持身份证或户口簿到税务局办税大厅征缴窗口缴纳。

(三)城乡居民个人可持身份证或户口簿到农商银行营业网点缴纳。

(四)城乡居民个人可持身份证或户口簿到农商银行在各乡(镇)、村部署的金融便民服务站点(城乡居民社会保险费代办服务点)缴纳。

(五)城乡居民通过农商银行“黔农云”手机APP或者其他商业银行的手机银行、网上银行等软件缴纳。

银行出具的单据、手机APP缴费记录、存折(卡)交易缴费记录均可作为缴费的依据,城乡居民若有需求可到税务征缴窗口开具社会保险缴费证明。

为避免征缴时出现错收、漏收、收后漏退资助资金等问题发生,2020年所有的参保人员原则实行现金收缴,属部门资助对象的,只收个人应缴的参保资金,然后由卫健、民政、扶贫等相关部门制作好资助人员清册后,提交到医保局做特殊人员身份认定推送到税务系统后,将资助资金划入县财政局城乡居民医保基金专户,不允许先收后补。已参加城乡居民医保在本县企事业单位务工的非在编人员不再参加职工医疗保险。

五、工作职责

(一)村(居)民委员会

负责本辖区内城乡居民医保征缴工作的宣传、征缴、参保登记表的填写和征缴清册的制作等工作。征缴时必须核实好农村计生“两户”、民政部门管理的各类人员、建档立卡贫困人口等对象,并在征缴清册上标注。各村要通知参保对象带家庭户口薄或身份证缴纳医保资金,认真核实,做到人、款、表相对应,确保准确无误。

(二)乡镇人力资源和社会保障服务中心

负责参保人员名册的发放、收集、登记、参保信息统计,核对各村的参保登记表。做好《医保卡》制作、收发工作。指导各村(居)代办人员制作代收清册,代收清册在正确录入参保人员信息时必须录入参保人员身份证号码,对没身份号的“黑户”使用新农合系统人员编号登记,指导村级制作代收清册后及时到将收缴的保费解缴入库。做好农村计生“两户”、民政部门管理的各类人员、建档立卡贫困人口等对象的身份认定和应缴推送,杜绝先收后补现象的发生。做好参保情况公示和部门救助对象的清理登记等工作,指导好本乡镇的城乡居民医保筹资工作。

(三)乡镇财政所

负责做好本乡镇参保资金的缴存管理工作,及时将本乡镇的参保资金上交到县税务局,严防参保资金流失。

(四)从江县农商行

负责做好所有柜面人员收缴参保资金的培训、黔农云手机APP社保费缴费模块的宣传培训以及乡(镇)、村金融便民服务点“村村通”POS机缴费的培训、运行维护工作。

(五)乡镇卫生院、村卫生室

负责配合做好本乡镇、本村城乡居民医保筹资的宣传、政策咨询及城乡居民参保指导工作。

(六)乡(镇)人民政府

负责本乡镇辖区群众参保工作的统筹组织、宣传、指挥和调度工作,确保按时完成参保工作任务。对接、协调县相关部门,确保特殊人群的资助资金按时拨付到位。组织本乡镇人社中心对接扶贫办、社会事务办、卫健办,核实好资助对象的姓名、人数、资金等,并及时反馈给县有关资助部门,以便于县直相关部门划拨资助资金。负责乡镇筹集资金管理,确保筹集到的资金安全、按时上交。

(七)资助部门(县扶贫办、县民政局、县卫健局、县残联等)

负责做好农村计生“两户”家庭成员、特困供养人员、二十世纪六十年代精减退职老职工、肇事肇祸的精神障碍患者、最低生活保障家庭成员、建档立卡贫困人口、重度残疾人等人群的身份属性认定与参保资助工作。

(八)县税务局

负责牵头城乡居民医保的征缴工作,做好全县征缴工作的安排、指导,及时做好全县参保进度报表的统计汇总,并上报县人民政府和州税务局,做好征缴工作检查、调度等工作。

(九)县医保局

负责配合县税务局做好全县城乡居民医保征缴工作的安排、指导工作,及时做好全县参保进度报表的统计汇总,并上报州医保局,做好征缴工作检查、调度、参保人员信息管理等工作。

(十)县政府督查室

负责对全县各乡镇参保进度情况和资助资金的到位情况进行督查和通报。

六、工作要求

(一)加强领导,明确责任。城乡居民医保征缴工作,是落实当前医疗扶贫工作的重要手段和基础,是防止和遏制城乡居民因病致贫、因病返贫的重要保证,事关广大人民群众的切身利益,事关决胜脱贫攻坚大局。各乡镇人民政府、县直有关部门要提高认识,将城乡居民医保征缴工作纳入重要议事日程,各乡镇要制定本乡镇2020年度城乡居民医疗保险征缴工作方案,成立征缴工作征缴领导小组,安排部署筹资工作,明确职责任务,严明工作要求,确保有人抓有人管。特别是各乡镇要切实履行好城乡居民医保征缴主体责任,确保在规定时间内顺利完成筹资工作任务。

(二)加强宣传,营造氛围。为落实好城乡居民医保惠民政策,各乡镇、各有关部门要加大城乡居民医保政策宣传力度,加强对承担征缴工作任务的有关人员进行政策培训,强化政策解读,用群众喜闻乐见的方式将医疗保障扶贫政策和群众获得实惠的典型案例宣传到村、到组、到户、到人,大力营造户户知晓政策、人人主动参保的良好氛围,让广大人民群众充分了解城乡居民医保政策,不断提高广大人民群众对城乡居民医疗保险政策知晓率和支持率,引导他们积极主动参保,确保圆满完成任务。

(三)加强指导,规范操作。城乡居民医保工作涉及面广、政策性强。征缴工作中要坚持原则,按照城乡居民医保政策规范要依法防止片面追求参保率而工作简单化、粗放化,避免出现强迫农民参保或由财政垫资的违纪违规行为。各乡镇、各有关部门加强联动对接,做好协调配合,要搞好信息比对,建档立卡贫困人口参保登记录入的姓名、身份证号码(以公安户籍为准)必须与扶贫系统完全吻合。医保、税务部门要做好征缴业务工作的培训指导,制作好相关表册,供乡镇征缴时规范录入参保人员信息。残联、卫健、民政、扶贫等部门做好核准管理资助对象名单和资助参保资金。征缴到的所有资金必须按时解缴入库,严禁占有、挪用征缴到的资金,坚决杜绝参保资金流失。关闭破产企业退休人员和困难企业职工需参加城乡医保的,必须为不参加城镇职工医保人员,并由企业提供证明(附单位职工名单、身份证号),禁止已参加职工医保的机关、企事业单位在编人员参加城乡居民医保,一经发现将冻结医保账户并按照规定移交监察委进行处理。对在城乡居民医保筹资过程中的违规违纪行为,将按照有关规定严肃处理。

各乡镇认真做好参保人员征缴进度情况统计和报送工作,及时通过公文系统将《参保筹资情况统计表》(附件3)报送到县税务局。报送时限为:2019年12月30日前实行半月报送一次;2020年1月1日至2月31日实行周报。

 

附件1: 城乡居民基本医疗保险特殊人群虚拟户申报模板.xlsx

附件2: 城乡居民基本医疗保险虚拟户申报模板.xlsx

附件3: 从江县2020年度各乡镇城乡居民医保参保人数任务表.xlsx

 

 


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