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从江县工业信息化和商务局


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  • 索引号: GZ000001/2015-22457
  • 信息分类: 县政府组成部门
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  • 信息名称: 从江县工业信息化和商务局

一、基本信息

部门名称:从江县工业信息化和商务局

部门简称:县工信和商务局

详细地址 :从江县丙妹镇环城路151号,从江县一桥头轻工餐厅对面恒发家电楼上

邮编:557499

电话:08556412432

邮箱:cjjmj2007@qq.com

二、法定职责

(一)承担调节全县工业经济运行,推进新型工业化、信息化建设和管理的职责;拟订新型工业化发展战略和政策,研究并协调解决新型工业化进程中的重大问题;拟订工业和信息化的发展规划并组织实施,推进产业结构调整和优化升级,推进信息化和工业化融合,推进高新技术与传统工业改造结合。

(二)拟订工业、信息化行业规划、计划和产业政策并组织实施;提出优化产业布局、结构的政策建议。

(三)监测分析全县工业经济运行态势并发布有关信息,进行预测预警和信息引导;编制近期工业经济运行调控目标和措施并组织实施;协调解决经济运行中的重大问题并提出政策建议;承担煤、电、油、运调度和协调保障工作;承担煤调基金的管理工作;承担工业用煤、成品油的协调和紧急调运工作;协调电力调度,推进电力需求预测管理工作;参与协调交通综合运输,负责铁路运输综合协调工作;综合协调工业应急管理、产业安全、国防动员、信息化应急及应急状态下重要工业品的供应保障工作。

(四)负责提出全县工业、信息化固定资产投资规模及方向(含利用外资和境外投资)和中央、省财政性建设资金安排的建议,按照规定权限审批、备案和核准工业、信息化固定资产投资项目;承担全县技术改造管理和资金安排工作;负责部门预算内的政府信息化项目的审核工作;承担工业、信息化企业固定资产投资减免税审核工作,指导工业和信息化领域投资项目机电设备招标工作。协调、服务和指导全县经济组织申报贵州省工业和信息化专项资金及黔东南州工业和信息化专项资金,加强项目资金使用和管理;拟订县级工业和信息化专项资金管理办法。

(五)拟订高技术产业中涉及生物医药、新材料、信息产业等的规划、政策并组织实施;组织开展国家和省、州、县重大技术攻关项目及有关国家科技重大专项与工业、信息化新产品、新技术鉴定工作;拟订县级财政技术创新资金年度计划并组织实施;指导行业技术创新和技术进步、促进科研成果产业化,推动软件业、信息服务业、新兴产业发展和传统产业的技术进步;推进产学研结合,推动企业技术创新体系建设,指导企业技术中心的建设工作。

(六)负责工业、信息化等行业管理;负责贯彻落实国家产业政策,工业行业准入、淘汰、关闭小企业工作;承担原材料、装备制造、消费品、生产性服务产业发展;指导军工生产、推进和保密工作;承担中央、省驻县企业服务协调工作;承担实施工业高新技术产业新材料、新技术等政策、规划推广工作,承办工业和信息化对外交流合作及展销活动;负责信息产业行业管理,承担电子信息制造业管理工作,统筹推进大数据产业发展和应用,负责软件和信息服务业发展;指导协调通信业发展。

(七)联系工业和信息化领域行业协会;组织和指导经济干部、企业经营管理者的教育培训工作。配合有关部门做好国有企业改革、企业下岗人员再就业工作。

(八)负责全县中小企业、非公有制经济和城镇集体经济的宏观管理和指导,履行全县中小企业、非公有制经济和城镇集体经济发展工作、管理、协调和服务职责。组织申报国家、省中小企业发展专项资金。会同有关部门拟订促进中小企业、非公有制经济和城镇集体经济发展的政策与措施,协调解决有关重大问题;会同有关部门研究制订促进中小企业、非公经济和城镇集体经济投融资服务的政策,指导中小企业、非公经济信用体系建设。

(九)贯彻实施工业和信息化节约能源和促进清洁生产、循环经济的法律法规;拟订并实施工业和信息化能源节约、资源综合利用(含再生资源回收利用)、清洁生产促进规划和政策;组织开展相关行业和重点用能单位的节能管理及节能监察执法工作;工业固定资产投资项目节能评估和审查工作;指导并监督管理相关行业资源综合利用及认定工作;组织实施相关行业节能改造项目、示范工程和节能新产品、新技术、新设备的推广应用工作;拟订县级财政用于工业、信息化节能专项资金年度计划并组织实施;推动散装水泥生产发展和推广应用工作。

(十)拟订信息化规划和政策,统筹推进信息化工作;负责信息安全工程和政府投资的信息化工程立项前审查工作;协调信息化建设中的重大问题,推进电信网、广播电视网和互联网三网融合;指导协调信息资源的开发利用、企业信息化发展、电子政务、电子商务推广和信息化应用推进工作;推动跨行业、跨部门的互联互通和重要信息资源的开发利用、共享;拟订县级财政信息化专项资金年度计划并组织实施;指导协调网络安全及相关信息安全管理的职责;指导监督政府部门、重点行业的重要信息系统与基础信息网络的安全保障工作;协调处理网络与信息安全的重大事件。

(十一)协调县域工业园做好中长期经济发展规划和产业发展布局规划;负责全县工业园的协调和服务工作;指导工业园拟定产业发展规划,并监督规划实施;指导工业园推进基础设施建设;协调解决工业园建设推进中的突出问题;指导编制全县工业园招商引资项目库,指导各工业园开展招商引资工作。 

(十二)承担全县煤炭行业管理工作;负责拟定煤炭工业发展规划并组织实施;承担全县煤炭生产运行调度;依法对煤炭资源开发进行管理和监督。 

(十三)指导工业相关行业加强安全生产管理;协助上级部门对民爆器材生产、销售企业的安全生产进行监督管理。

(十四)开展工业和信息化对外合作与交流;指导相关企业开展区域化合作、国际化经营。

(十五)指导以银饰、刺绣、苗族蜡染、民间编织为主的民族民间传统手工艺品加工业发展,推进民间工艺品产业与旅游业、文化产业、生产性服务业及其他相关产业融合发展。

(十六)贯彻执行国家国内外贸易、国际经济合作和外商投资方针、政策和法律法规,拟订相关措施和管理办法并监督实施;研究区域经济合作、现代流通方式的发展趋势和流通体制改革并提出建议。

(十七)推进全县流通产业结构调整,指导流通企业改革、商贸服务业和社区商业发展,提出促进商贸中小企业发展的政策建议;推动流通标准化和连锁经营、商业特许经营、物流配送、电子商务等现代流通方式的发展。按照国家法律法规或上级部门委托的审批权限,负责拍卖、典当、二手车、现货商品交易市场、报废汽车回收拆解、汽车燃气加气站经营等事项的行政审批;负责二手车交易市场、二手车经销企业、二手车拍卖企业、二手车经纪公司等经营主体的备案,并按有关规定对相关行业进行监督管理。

(十八)拟订全县国内贸易发展规划,促进城乡市场发展;提出引导国内外资金投向市场体系建设的建议;拟订和指导全县大宗产品批发市场规划和城市商业网点规划、商业体系建设工作;推进农村市场体系建设,组织实施农村现代流通网络工程。负责拟订和组织实施全县物资行业发展规划;提出规范物资市场体系的政策措施;承担全县生产资料市场管理职能。

(十九)牵头协调全县整顿和规范市场经济秩序工作,拟订规范市场运行、流通秩序的政策措施;推动商务领域信用建设,指导商业信用销售,建立市场诚信公共服务平台。组织实施全县重要消费品市场调控和重要生产资料流通管理工作;拟定全县药品流通发展规划和政策;负责建立健全生活必需品市场供应应急管理机制,监测分析市场运行、商品供求状况,调查分析商品价格信息,进行预测预警和信息引导;按分工负责重要消费品储备管理和市场调控工作;负责鲜茧收购资格认定和茧丝协调工作。

(二十)贯彻执行国家进出口商品、加工贸易管理办法和进出口管理商品、技术目录;拟定全县促进外贸发展方式转变的政策措施;组织实施全县重要工业品、原材料和重要农产品进出口总量计划,会同有关部门协调大宗进出口商品,指导贸易促进活动和外贸促进体系建设;对进出口企业经营资格实行备案管理。负责执行对外技术贸易、进出口管制以及鼓励技术和成套设备进出口的贸易政策;推进进出口贸易标准化工作;依法监督技术引进、设备进口、国家限制出口技术的工作。

(二十一)牵头拟订全县服务贸易发展规划并组织实施;会同有关部门拟订促进服务出口和服务外包发展的政策、规划并组织实施,推动服务外包平台建设。指导协调全县外商投资工作,研究拟订吸收利用外资的政策措施;依照授权,审核外商投资企业的设立及变更事项;依法监督检查外商投资企业执行有关法律法规规章、合同章程的情况并协调解决有关问题。负责全县对外经济合作工作,执行对外经济合作政策;依法管理和监督对外承包工程、对外劳务合作等;负责牵头外派劳务和境外就业人员的权益保护工作;执行境外投资的管理办法和具体政策,负责境内企业对外投资开办企业(金融企业除外)的申报工作。

(二十二)贯彻执行国家和省人民政府有关口岸工作的方针、政策;负责管理协调全县口岸工作;统筹规划口岸管理信息化建设。

(二十三)贯彻执行国家关于开发区建设的发展战略和方针政策,对开发区发展战略提出相关建议;指导开发区编制中长期发展规划;协调开发区行政管理和服务、开发区设置和建设用地、发展外向型经济、吸收和利用外资、承接产业转移等工作;协调处理全县开发区的有关重大事宜。

(二十四)拟订粮食宏观调控、总量平衡和粮食流通中长期规划及年度计划并组织实施;组织实施粮食流通体制改革;拟订粮油产业化发展规划并组织实施;提出现代粮食流通产业发展战略的建议。承担粮食供应监测预警和应急工作职责;指导政策性粮食购销和粮食产销合作工作;指导县内地区间粮食余缺和品种调剂工作。县内储备粮油规模建议;负责粮油储藏技术的推广应用工作;承担县级储备粮油行政管理职责;会同有关部门拟订县级储备粮油轮换计划并监督实施;指导县内储备粮管理和农村科学储粮工作。

(二十五)拟订粮食流通规章和有关政策并监督检查执行情况;拟订粮食流通、粮食库存监督检查制度并组织实施;负责对粮食收购、储存环节的粮食质量安全和原粮卫生进行监督管理;负责对全社会粮食依法管理;指导、监督基层搞好粮食收购许可工作。

(二十六)负责粮食流通行业管理,拟订粮食行业发展建设规划并组织实施;指导粮食流通科技进步、技术改造和新技术推广工作;负责全社会粮食统计工作;指导粮食企业开展产业化经营;负责粮食行业安全生产工作。拟订粮食收购资金、粮食风险基金、粮食直补资金及各项专款使用计划并监督管理。承担保障驻我县部队军粮供应工作;负责县内军粮代供点供应资格认定工作。拟订粮食市场体系建设与发展规划并组织实施;编制粮食流通、仓储、加工设施建设规划,管理有关粮食流通设施投资项目。

(二十七)承办县人民政府、州工业和信息化委员会和州商务局交办的其他事项。

三、内设机构

   根据上述职责,从江县工业信息化和商务局设3个内设机构:

(一)办公室

    承担本局日常事务工作。负责机关文电、会务、档案、机要、信息、财务等工作;承担局机关目标管理、机关后勤行政管理、机关电子政务网站建设和机关所属单位的党务等各项工作;承办县政府减轻企业负担联席会议办公室日常工作;配合有关部门做好国有企业改革、企业下岗人员再就业;负责机关离退休干部的管理和服务工作,指导所属单位的离退休干部等相关工作。

(二)工信商务股(行政审批服务股)

监测分析全县工业经济运行态势,拟订工业发展规划;负责编制、储备工业项目,建设县级工业项目库工作;提出工业、信息化固定资产投资规模及方向和中央、省财政性建设资金安排的建议;指导全县工业、信息化技术改造工作;负责全县工业园的协调和服务工作;负责企业技术改造投资项目备案,负责政府投资的工业、信息化固定资产项目、技术改造投资项目的审批,负责政府投资企业技改项目招标方式及招标范围的核准。贯彻落实国家工业产业政策,推进产业结构调整;负责或参与相关产业政策审查、有关工业行业准入、淘汰、关闭小企业等工作;指导行业技术创新和技术进步能力建设;承办工业和信息化对外交流合作及展销活动;指导相关生产性服务业为企业提供服务;负责县级信息安全工程和政府投资的信息化工程立项前审查;负责资源综合利用产品认定(初审)。组织实施相关行业重点用能单位节能监督管理;指导协调相关行业资源综合利用工作。协调信息化建设中的重大问题,推进信息化和工业化融合工作;指导软件和信息服务业发展,统筹推进大数据产业发展和应用,指导协调通信业发展,促进网络资源共建共享,推进电信网、广播电视网和互联网的三网融合等各项信息化工作。

组织拟订规范全县市场体系的政策措施;推进流通标准化;拟订并指导全县大宗产品批发市场规划、城市商业网点规划和商业体系建设;推进社区商业、农村市场和农产品流通体系建设;指导商务系统企业改制工作;制定我县电子商务发展规划并组织实施;负责对拍卖、典当行、二手车、现货商品交易市场、报废汽车回收拆解、汽车燃气加气站和成品油流通等行业进行监督管理;指导再生资源回收利用工作。

承担商贸服务业(含餐饮业、住宿业)的行业管理工作并拟订行业管理措施;帮助商贸服务业重点企业解决出现的困难和问题;监测分析市场运行、商品供求状况,调查分析商品价格信息并进行预测预警和信息指导;承担重要消费品储备(肉类、食糖等)管理和市场调控的有关工作,负责建立健全生活必需品市场供应应急管理和流通追溯体系建设管理体制;牵头组织规范零售企业促销行为;牵头协调全县整顿和规范市场秩序工作;按照国家法律法规或上级部门委托的审批权限,负责拍卖企业及分公司设立、典当行及分支机构设立、二手车鉴定评估机构设立、现货商品交易市场设立、报废汽车回收拆解企业资格认定、汽车燃气加气站、成品油经营许可等事项的行政审批;负责二手车交易市场、二手车经销企业、二手车拍卖企业、二手车经纪公司等经营主体的备案。负责吸引外商投资统计工作,监测、分析我县对外投资和经济合作运行情况;组织企业参加省、州在境内外举办的进出口商品交易会、展销会、博览会和贸易洽谈会等贸易促进活动,参加在港、澳、台举办的专题经贸活动;负责对外贸易经营者备案登记工作。负责外商投资已批重大项目的协调、推进和服务工作;牵头外商投资企业联合年检工作;负责对外贸易、外资和外经政策、业务咨询和业务培训工作。负责全县经贸团组出国(境)任务批件审核和报批工作;审批外商投资企业及其分支机构,转报审批限额以上、国家限制投资和进出口商品涉及配额许可证管理的外商投资企业。

负责储备粮的总体布局、规划、收储,提出县州储备粮油规划,提出动用县级储备粮建议和县级储备粮轮换计划审核建议并督促实施;指导粮油的科学储存、防治检测,推陈储新和出入库管理;指导地方储备粮的管理和农村科学储粮工作;承担粮食监测预警和应急有关工作;负责全社会粮食流通统计和粮油供需平衡调查工作。指导粮食行业安全生产工作;指导监督原粮收购、储存环节和政策性用粮(救灾救济)的粮食质量安全和卫生监督管理工作;指导相关企业做好储备粮进出库的质量监测工作;办理粮食收购许可的相关工作。

(三)综合执法大队

   贯彻执行国家和省、州、县相关法律、法规和规章;制订工业、信息化节能监察标准及计划并组织实施,指导工业信息化和商务粮食领域节能监察的执法工作;依法对成品油市场、典当经营企业、经营性拍卖企业、商业特许经营,洗染业等流通经营业态进行执法检查;负责组织全县商务系统流通发露、法规的学习,宣传和对执法从业人员的法律培训、执法的业务培训;依照国家有关行业和安全生产等法律法规,配合有关部门指导全县工业、商务及粮食领域加强安全生产工作;依照国家民爆安全管理法律法规和相关文件规定,协助上级部门对民爆器材生产企业、销售企业进行行业管理和指导、协调全县煤炭行业安全生产管理工作。

纪检监察机构  按有关规定设置

四、领导介绍

   石修艳(党组书记):负责党务、商务、粮食全面工作

梁友贤(局长):负责行政和业务全面工作

梁琼辉(党组成员、纪检组长):协助书记分管党风廉政、督查、效能建设和反腐败工作

梁熙梅(党组成员、副局长):协助局长分管办公室、财务等工作

蔡兴贵(党组成员、副局长):协助书记分管商务、粮食工作

李永通(党组成员、副局长):协助局长分管工业经济运行、工业投资、工业园区、节能监察和执法、招商引资等工作

薛黎(中小企业办公室主任、副科级):协助局长分管中小企业办公室。具体负责中小办、信息化、项目编制、项目融资、民营经济、减轻企业负担及计算机维护等工作。

 

 

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