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从江县脱贫攻坚实现“八大突破”


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过去一年,在县委县政府的高度重视和坚强领导下,在全县上下各级干部的共同努力下,从江县大力推进春季攻势、夏季大比武秋季攻势“三大战役”,总攻以农村“组组通”公路为重点的基础设施建设、产业扶贫、易地扶贫搬迁、教育医疗住房三保障“四场硬仗”,全年减少贫困人口13713人,贫困人口下降至72322人,贫困发生率由26.08%下降至21.92%,实现加鸠、停洞2个乡镇减贫摘帽,4个贫困村出列,圆满完成了脱贫攻坚各项目标任务。

一是产业扶贫取得新突破。我县结合实际确立了“1+3+N”产业扶贫思路,制定了一县一业(香猪)产业发展规划,编制完成“从江香猪全产业链组合可行性方案”,首批批复2017年度1.2亿元产业子基金已到位。全年实施各类产业扶贫项目113个,覆盖建档立卡贫困户17400户66156人。成功引入湖北裕国菇业有限公司,在洛贯经济开发区和下江镇新建食用菌产业园。全年新增中药材种植7556亩,全县601名贫困人口转化为生态护林员,实现稳定脱贫。

二是易地扶贫搬迁取得新突破。2017年10月,实现2016年度1161户5270人搬迁群众实质性入住。2017年12月底,完成2017年度搬迁安置项目主体工程建设。同时,开展搬迁群众全员培训、落实以就业为核心的生计保障和后续扶持“五个三”工作,全年实现搬迁户劳动力就业创业3728人。

三是精准扶贫取得新突破。扎实开展贫困人口建档立卡查漏,组织县乡村干部认真开展“回头看”,先后三次进行大规模摸排,全县新增贫困人口18882人(含自然增加),清退7527人(含自然减少),净增建档立卡贫困人口11355人,识别精准度进一步提高。全县今年增派30个驻村工作组,选派695名同步小康驻村干部(含131名第一书记)进村入户,创新引入“扶贫精准云帮扶系统”,建立健全扶贫台账,实现动态管理。严格对标国家规定的贫困村、贫困人口退出标准和程序要求,高标准高质量完成2个乡镇摘帽,3个贫困村退出,13713人脱贫。

四是基础设施建设取得新突破。2017年,完成基础设施投资16.69亿元,“四在农家·美丽乡村”六项行动计划完成投资4756.84万元,实施完成“组组通”公路257.6公里,其中加勉乡在全省20个省级极贫乡镇中率先实现农村公路“组组通”。新建及改扩建校舍面积11.7985万平方米,实现乡镇公办幼儿园全覆盖。第七届全州旅发大会暨第十三届全省旅发大会项目开工32个,累计完成投资21.19亿元。

五是教育医疗住房“三保障”取得新突破。健全扶贫、教育信息共享机制,为普通高中、中职学校建档立卡贫困户子女入学开设“绿色通道”,2017年“三助两免”学生资助资金1192.117万元,惠及学生12015人次。在“四重医疗保障”的基础上,创新实施加勉极贫乡镇基金全面兜底,累计补助建档立卡贫困户患者19316人次,补偿资金5204万元,救助对象医疗费用保障水平达90.21%。完成2141户农村危房改造任务。

六是财政扶贫资金使用取得新突破。2017年完成涉农资金整合53172.44万元,整合资金涉及项目316个。到位中央和省财政专项扶贫资金16994万元,比2016年提高60.53%。累计为11552户发放“特惠贷”5.23亿元,扶贫产业子基金获批4.195亿元。此外,按时完成省州关于2014—2017年财政扶贫资金项目实施和资金使用的各项目标任务。

七是极贫乡镇工作取得新突破。以项目建设为抓手,实现交通、教育、水利、环保、住建等99个基础设施建设项目开工,完成投资3.34亿元,批拨使用极贫乡镇子基金7034.48万元。坚持香猪主导产业,发展订单养殖311户1293头,完成油菜种植772亩,蔬菜种植5935亩,钩藤种植800亩。全乡累计实现就业1657人(建档立卡贫困户1199人),开展各类培训1274人次。发放教育基金22.33万元,在贵州交职院开设“高职班”、“中职班”,定向招收加勉籍学生入学。

八是社会帮扶工作取得新突破。深化与贸促会、杭州市萧山区的帮扶对接,实施300万元对口帮扶资金项目,覆盖贫困户530户2363人,实施260万元定点帮扶项目,覆盖贫困户390户1755人。今年先后选派168名干部、校长、教师到杭州萧山区、北京师范大学等地挂职学习和继续教育。积极参加各类招商展会,现场签订3190.8万元的香猪订单销售合同,累计成交从江其他特色产品2422.3万元,助推“从货出山”。积极争取澳门中联办作为2018年—2020年帮扶从江县脱贫攻坚的定点单位,达成帮扶框架协议,壮大社会帮扶力量。

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